Неактуальный

Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (постатейный)

          Комментарий к статье 12. Виды исполнительных документов

1. В комментируемой статье перечислены виды исполнительных документов, направляемых (предъявляемых) судебному приставу-исполнителю. Остановимся на каждом из них более подробно.

1.1. Исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.


Постановлением Правительства РФ от 31 июля 2008 года N 579 утверждены: форма бланка исполнительного листа, используемого в работе Верховного Суда Российской Федерации; форма бланка исполнительного листа, используемого в работе федеральных арбитражных судов, федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей субъектов Российской Федерации; Правила изготовления, учета, хранения и уничтожения бланков исполнительных листов. Указанными Правилами, в частности, установлено, что бланки исполнительных листов изготавливаются по заказам Верховного Суда Российской Федерации, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Данные бланки должны быть изготовлены на специальной бумаге с водяными знаками, а также с иными видами защиты согласно критериям отнесения товаров к категории защищенной от подделок полиграфической продукции. Бланки должны иметь серию и номер, которые наносятся типографским способом.

Кроме того, приказом Минфина РФ от 17 июня 2009 года N 237 "Об утверждении образцов бланков исполнительных листов" утверждены:

- образец и описание бланка исполнительного листа, используемого в работе Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации;

- образец и описание бланка исполнительного листа, используемого в работе иных федеральных арбитражных судов, федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей субъектов Российской Федерации.

В целях обеспечения единообразного подхода к порядку обеспечения, приема, учета, хранения, использования и уничтожения бланков исполнительных листов в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, суде автономной области, судах автономных округов, окружных (флотских) военных судах, арбитражных судах округов, арбитражных апелляционных судах, арбитражных судах субъектов Российской Федерации, специализированных арбитражных судах, районных, городских, межрайонных судах, гарнизонных военных судах приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28 декабря 2015 года N 399 утверждена Инструкция о порядке обеспечения бланками исполнительных листов и их приема, учета, хранения, использования и уничтожения в федеральных судах общей юрисдикции и федеральных арбитражных судах.

1.2. Судебные приказы. Согласно ст.121 Гражданского процессуального кодекса РФ судебный приказ - это судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст.122 Гражданского процессуального кодекса РФ, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.


Судебный приказ приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений разделом VII Гражданского процессуального кодекса РФ.

Обратим внимание, что в ст.122 Гражданского процессуального кодекса РФ перечислены требования, по которым выдается судебный приказ. В их числе:

- требования, основанные на нотариально удостоверенной сделке; на сделке, совершенной в простой письменной форме;

- требования, основанные на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;

- требования о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанные с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

- требования о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику, и др.

Обратим внимание, что судебные приказы выдаются не только по результатам гражданских процессов, но также и в рамках арбитражного судопроизводства. Так, согласно ст.15 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд принимает судебные акты в форме судебного приказа, решения, постановления, определения. Судебный акт, вынесенный арбитражным судом первой инстанции в порядке приказного производства, именуется судебным приказом.


Отдельное определение судебного приказа в рамках приказного производства содержится в ст.229.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ, согласно которой судебный приказ представляет собой судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя, предусмотренным ст.229.2 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а именно:


- если требования вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на представленных взыскателем документах, устанавливающих денежные обязательства, которые должником признаются, но не исполняются, при условии, что цена заявленных требований не превышает четыреста тысяч рублей;

- если требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, при условии, что цена заявленного требования не превышает четыреста тысяч рублей;

- если заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, при условии, что указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.

1.3. Нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии.


Понятие соглашения об уплате алиментов раскрывается в главе 16 Семейного кодекса РФ. Указанное соглашение заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов - между законными представителями этих лиц. При этом ст.100 Семейного кодекса РФ установлено, что соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Несоблюдение установленной законом формы соглашения об уплате алиментов влечет за собой ничтожность такого соглашения.

1.4. Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам.