2.1. Методика расчета ставок арендной платы, разработанная с соблюдением основных методологических положений ценообразования, позволяет установить арендные ставки исходя из полной себестоимости эксплуатации спортивных сооружений, что обеспечивает создание равных условий расчета показателей доходов, эксплуатационных расходов, прибыли и уровня рентабельности для различных видов спортивных сооружений, независимо от их ведомственной принадлежности.
2.2. Методика расчета часовых ставок арендной платы предназначена для пересмотра с целью корректировки ранее утвержденных часовых арендных ставок на действующих спортивных сооружениях.
Методика расчета может быть использована также для определения арендных ставок на строящихся, реконструируемых и проектируемых спортивных сооружениях.
2.3. Отдельные положения общей Методики могут быть использованы для экономического анализа проектируемых, реконструируемых и строящихся сооружений:
а) при разработке технико-экономических обоснований проектов спортивных сооружений;
б) для укрупненных расчетов отдельных технико-экономических показателей на различных стадиях проектирования, реконструкции, расширения или нового строительства спортивных сооружений.
2.4. Методика позволяет рассчитать эксплуатационные расходы для каждого крытого, объемного и плоскостного спортивного сооружения, как для отдельно расположенного, так и для входящего в состав спортивного комплекса.
2.5. Размеры ставок арендной платы для каждого спортивного сооружения утверждаются в соответствии с порядком, установленным каждой союзной республикой исполкомами Советов народных депутатов на основании расчетов и обоснований, представляемых сооружениями. Представляемые на утверждение арендные ставки должны учитывать измененные с 1 января 1982 года стоимостные тарифы на тепло, воду, электроэнергию, коммунальные услуги и новые оптовые цены на строительные материалы, различное оборудование и инвентарь.
2.6. Расчеты эксплуатационных затрат должны учитывать режим работы сооружений применительно к местным климатическим условиям. Затраты по эксплуатации спортивных сооружений должны включать оплату труда обслуживающего персонала, стоимость электроэнергии, водоснабжения, теплоснабжения, текущего ремонта, амортизационные отчисления на восстановление и капитальный ремонт зданий, коммуникаций, оборудования, инвентаря, а также прочие расходы.
2.7. Планирование режима работы и установление плановой загрузки спортивных сооружений следует производить в соответствии с действующими в настоящее время планово-расчетными показателями количественного состава занимающихся физической культурой и спортом, суточного режима работы и продолжительности периода эксплуатации спортивных сооружений в течение года, утвержденными Постановлением Комитета по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР от 9 сентября 1981 года (протокол N 8). Планируемые показатели должны соответствовать классификационным группам II взрослого и I юношеского разряда занимающихся.
2.8. Поскольку спортивные сооружения относятся к непроизводственной сфере народного хозяйства, при расчете ставок арендной платы рекомендуется предусматривать плановую прибыль в размере до 6% от годовой себестоимости эксплуатации. Указанный процент плановой прибыли характерен для большинства предприятий социально-культурного назначения.
2.9. Для соблюдения необходимых условий рентабельной работы годовые доходы спортивных сооружений должны быть равны сумме годовых эксплуатационных расходов и плановой прибыли, т.е.: Д = М x (1 + 0,06), где Д - доходы в год (в руб.), М - эксплуатационные расходы (в руб.).
2.10. Арендная плата для всех спортивных сооружений, кроме плавательных бассейнов, устанавливается за один час (60 минут) учебно-тренировочных занятий. В ваннах бассейнов - за один академический час (45 минут). В арендную плату входит пользование помещениями основного и вспомогательного назначения (залы для разминки, раздевальни, душевые, комнаты отдыха, гардеробы и проч.).
Время, затрачиваемое на подготовку сооружений к занятиям или соревнованиям, в оплачиваемое арендаторами не включается.
2.11. Полные ставки арендной платы устанавливаются за пользование спортивными сооружениями в утреннее (до 9 часов) и вечернее (после 16 часов) время.
На всех спортивных сооружениях, независимо от ведомственной принадлежности, ставки арендной платы в дневное время (с 9 до 16 часов) для ДЮСШ, СДЮСШОР, СШМ, ШВСМ и учебных занятий средних, специальных и высших учебных заведений должны быть снижены на 50% (льготные ставки). Всем остальным арендаторам в дневное время предоставляется скидка в размере 25% от полной ставки только за пользование открытыми спортсооружениями. В вечернее время арендная плата для всех категорий арендаторов устанавливается на общих основаниях.
Примечание. Полные ставки арендной платы устанавливаются независимо от времени эксплуатации на тех спортивных сооружениях, которые по своей специфике проведения учебно-тренировочных занятий эксплуатируются, как правило, только в дневное время (горнолыжные трассы, лыжные трамплины, стрельбища и т.д.).
2.12. Свободное от учебных занятий и соревнований время предоставляется бесплатно для занятий воспитанников детских садов, учащихся школ, профтехучилищ, спортивных клубов по месту жительства, пионерских лагерей. Для организованной сдачи норм ГТО сооружения предоставляются бесплатно в соответствии с расписанием, утвержденным по согласованию с руководством спортивных сооружений и местным спорткомитетом.
2.13. Администрация спортивных сооружений имеет право заключать договор с организациями, арендующими спортивные сооружения для проведения мероприятий, не связанных непосредственно с занятиями физкультурой и спортом, на условиях гарантированной оплаты за аренду или работы на кассу.
2.14. При проведении на спортивных сооружениях соревнований с участием зрителей ставки арендной платы могут быть увеличены на основании калькуляции с учетом стоимости дополнительных затрат. Степень увеличения арендных ставок зависит от дополнительных расходов, связанных с созданием необходимых условий для размещения зрителей, к числу которых относится оплата труда гардеробщиц, контролеров, рабочих и проч. обслуживающего персонала, а также дополнительные затраты на электроэнергию, воду, тепло и т.д.
2.15. Специализированные спортивные сооружения, арендуемые не по профилю вида спорта, оплачивают аренду в соответствии с установленными ставками в зависимости от специализации сооружений.
2.16. При сдаче в аренду спортивного сооружения или помещения, находящегося на одной и той же территории с другим смежным с ним спортивным сооружением, которое вследствие проведения учебно-тренировочной работы или соревнований не может быть сдано в аренду, за последнее взимается 50% арендной платы по ставкам, установленным для проведения учебно-тренировочной работы.
2.17. Методика расчета утренне-вечерних и дневных арендных ставок предусматривает количественный учет продолжительности периода эксплуатации спортивных сооружений в сутки в утренне-вечернее и в дневное время.
Исходя из планируемого показателя расходов в расчете на один день и количества часов эксплуатации сооружения в сутки, определяется сначала часовая себестоимость, а затем, с учетом плановой прибыли - стоимостное значение полных утренне-вечерних, дневных полных и дневных льготных часовых ставок арендной платы.
Достижение окупаемости эксплуатационных затрат может осуществляться за счет более рациональной и эффективной эксплуатационной деятельности или за счет увеличения общего количества часов работы спортивных сооружений по сравнению с нормативным временем, что должно быть отражено при составлении финансового плана (сказанное не относится к возможности увеличения времени эксплуатации спортивных сооружений, указанных в примечаниях к пункту 2.11 Методических указаний, поскольку суточный режим их работы зависит от продолжительности светового дня).
2.18. Расчет часовых ставок арендной платы за пользование спортивными сооружениями производится в следующей последовательности:
а) абсолютные показатели эксплуатационных расходов, определенные в соответствии с Методикой расчета по отдельным статьям затрат, подлежат пересчету в денежном выражении с учетом действующих местных стоимостных тарифов на электроэнергию, тепло и воду;
б) показатели расходов в расчете на один рабочий день определяются исходя из суммы годовых расходов и количества дней эксплуатации спортивных сооружений в течение года;