Правила осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации
(с изменениями на 6 февраля 2021 года)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) (далее - государственный контроль) в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее - пункты пропуска) в соответствии с решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 318 "Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе" (далее - решение Комиссии Таможенного союза).
2. Государственный контроль осуществляется в пунктах пропуска в отношении товаров, включенных в перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза.
Государственный контроль осуществляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальными органами, а также таможенными органами в части, касающейся проведения проверки документов на подкарантинную продукцию в пунктах пропуска.
В пунктах пропуска, расположенных на территории свободного порта Владивосток и в Арктической зоне Российской Федерации, а также до 1 января 2022 г. в пунктах пропуска, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2018 г. N 1491 "Об определении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, в которых различные виды государственного контроля (надзора) осуществляются должностными лицами таможенных органов" (далее -постановление Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2018 г. N 1491), государственный контроль в отношении подкарантинной продукции, включая перемещаемую в ручной клади и багаже пассажиров подкарантинную продукцию, осуществляется таможенными органами в полном объеме действий, определенных настоящими Правилами.
(Абзац дополнительно включен с 23 ноября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1154; в редакции, введенной в действие с 19 августа 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 года N 907; в редакции, введенной в действие с 10 августа 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2021 года N 121. - См. предыдущую редакцию)
Таможенные органы принимают решения, указанные в пунктах 7, 15, 17, 20 и 21 настоящих Правил, в отношении подконтрольных товаров по результатам проверки документов и сведений о них, представленных в соответствии с пунктами 4 и 4_1 настоящих Правил, с учетом полученных результатов применения системы управления рисками Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
(Абзац дополнительно включен с 10 августа 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2021 года N 121)
2_1. Подкарантинная продукция, перемещаемая в ручной клади и багаже пассажиров с нарушением правил ввоза, установленных правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации, а также запрещенная к ввозу, подлежит возврату либо уничтожению за счет средств ее собственника.
(Пункт дополнительно включен с 19 августа 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 года N 907)
2_2. При обнаружении в ручной клади и багаже пассажиров карантинных объектов или запрещенной к ввозу подкарантинной продукции, в отношении которой введены временные ограничения, уполномоченные должностные лица составляют акт карантинного фитосанитарного контроля (надзора) по утвержденной решением Комиссии Таможенного союза форме, который вручается физическому лицу.
(Пункт дополнительно включен с 19 августа 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 года N 907)
2_3. Информация о перемещаемой физическими лицами подкарантинной продукции в пунктах пропуска, расположенных на территории свободного порта Владивосток в Арктической зоне Российской Федерации, а также до 1 января 2022 г. в пунктах пропуска, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2018 г. N 1491, и принятых решениях фиксируется таможенными органами в журнале по форме согласно приложению. Сведения из данного журнала должностные лица таможенного органа ежемесячно направляют в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
(Пункт дополнительно включен с 19 августа 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 года N 907; в редакции, введенной в действие с 10 августа 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2021 года N 121. - См. предыдущую редакцию)
3. Государственный контроль в пунктах пропуска осуществляется в целях проверки соответствия подкарантинной продукции фитосанитарным требованиям государства - члена Евразийского экономического союза, на территории которого расположено место завершения таможенного оформления.
3_1. До прибытия на таможенную территорию Евразийского экономического союза подконтрольных товаров таможенному органу может быть представлена предварительная информация в отношении таких товаров в соответствии со статьей 11 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
(Пункт дополнительно включен с 10 августа 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2021 года N 121)
3_2. Использование представленной предварительной информации осуществляется в соответствии с Порядком использования предварительной информации, представленной в виде электронного документа, установленным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2018 г. N 214 "Об использовании предварительной информации, представленной в виде электронного документа"
(Пункт дополнительно включен с 10 августа 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2021 года N 121)
4. При ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза подкарантинной продукции перевозчик или лицо, действующее от его имени (далее - перевозчик), представляет таможенному органу одновременно с документами, предусмотренными Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и сведениями о регистрации предварительной информации (в случае ее представления) с указанием регистрационного номера предварительной информации, следующие документы:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 августа 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 года N 907; в редакции, введенной в действие с 10 августа 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2021 года N 121. - См. предыдущую редакцию)
а) коммерческие и транспортные (перевозочные) документы на ввозимую партию подкарантинной продукции;
б) фитосанитарный сертификат на ввозимую партию подкарантинной продукции (при необходимости с переводом) - в случае ввоза партии подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска;
в) разрешение на ввоз карантинных объектов в научно-исследовательских целях.
4_1. Документы, указанные в подпункте "а" пункта 4 настоящих Правил, могут быть представлены в электронном виде, заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью.