1. В соответствии с комментируемой статьей в случае, если федеральными законами допускается осуществление заготовки древесины федеральными государственными учреждениями, лесные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться этим учреждениям для указанной цели в постоянное (бессрочное) пользование.
2. В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов РФ, допускается осуществление заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Здесь можно отметить Областной закон Ленинградской области от 7 октября 2010 года N 57-оз "Об установлении исключительных случаев осуществления заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений", Закон Свердловской области от 13 ноября 2010 года N 87-ОЗ "Об исключительном случае осуществления на территории Свердловской области заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений", Закон Смоленской области от 26 ноября 2009 года N 115-з "Об исключительных случаях осуществления на территории Смоленской области заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений" и др.
Так, в частности, Закон Вологодской области от 10 октября 2013 года N 3168-ОЗ "Об установлении исключительных случаев осуществления заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений в Вологодской области" в ст.1 предусматривает, что в соответствии со ст.29.1 ЛК РФ заготовка древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений в Вологодской области осуществляется в следующих исключительных случаях:
1) строительство, ремонт, реконструкция объектов капитального строительства, тротуаров, заборов, детских и спортивных площадок, а также содержание мест захоронения, обустройство мест общего пользования и мест массового отдыха населения, расположенных на территории поселений и городских округов Вологодской области, находящихся в государственной или муниципальной собственности и финансируемых за счет средств областного бюджета или средств бюджетов муниципальных образований области;
2) организация теплоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, отопление объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
3) проведение работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий.
3. При осуществлении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов (см. ст.19 ЛК РФ) заготовка соответствующей древесины осуществляется на основании договора купли-продажи лесных насаждений (см. ст.75 ЛК РФ) или указанного в ч.5 ст.19 ЛК РФ контракта.
4. В лесничествах, лесопарках, расположенных на землях лесного фонда, допускается осуществление заготовки древесины юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относящимися в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (см. подробнее ст.4 и др.) к субъектам малого и среднего предпринимательства, на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
В силу ч.4.1 ст.75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому в соответствии с ч.4 комментируемой статьи, осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных в пределах одной лесосеки. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28 октября 2015 года N 446 утвержден Порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности". Договор купли-продажи лесных насаждений заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписываемого продавцом и покупателем, в соответствии с типовым договором купли-продажи лесных насаждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 31 октября 2015 года N 1178.
Обратим также внимание, что постановлением Правительства РФ от 4 декабря 2015 года N 1320 утверждена Методика расчета коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, определяющая порядок расчета коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, устанавливаемого органами государственной власти субъектов Российской Федерации для расчета платы по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с ч.4 ст.29.1 ЛК РФ (см. также письмо Минприроды России от 4 февраля 2016 года N 04-16-29/2164 "О расчете коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов").
5. К заготовке древесины, осуществляемой в соответствии с ч.2-4 комментируемой статьи не применяются положения о том, граждане, юридические лица на лесных участках, предоставленных им в целях заготовки древесины, вправе осуществлять строительство лесных дорог, лесных складов, других строений и сооружений (ч.7 ст.29 ЛК РФ).