Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)

Комментарий к статье 82. Хранение вещественных доказательств

1. Хранение вещественных доказательств в уголовном судопроизводстве осуществляется с момента вынесения постановления о приобщении их к уголовному делу в качестве вещественных доказательств до вступления приговора в законную силу либо до истечения срока обжалования постановления или определения о прекращении уголовного дела.

________________

По данному вопросу см.: Положение о реализации или уничтожении предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено, утвержденное постановлением Правительства РФ от 23 августа 2012 года N 848; постановление Правительства от 22 мая 2013 года N 430 "О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"; приказ Следственного комитета РФ от 30 сентября 2011 года N 142 "Об утверждении Инструкции о порядке изъятия, учета, хранения и передачи вещественных доказательств, ценностей и иного имущества по уголовным делам в Следственном комитете Российской Федерации"; Инструкция о порядке изъятия, учета, хранения и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, ценностей и иного имущества органами предварительного следствия, дознания и судами от 18 октября 1989 года N 34/15/01-16/7-90/1/1002/К-8-106/441/Б, утвержденная Генеральной прокуратурой СССР, Министерством внутренних дел СССР, Министерством юстиции СССР, Верховным Судом СССР, Комитетом государственной безопасности СССР, применяется в части, не противоречащей Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации.

2. При этом суд в соответствии п.1 ч.1 ст.309 УПК должен в приговоре решить вопрос о судьбе вещественных доказательств.

3. Хранение вещественных доказательств по уголовному делу имеет определенные особенности. Так, предметы, которые в силу громоздкости или иных причин не могут храниться при уголовном деле, в том числе большие партии товаров, хранение которых затруднено или издержки по обеспечению специальных условий хранения которых соизмеримы с их стоимостью, должны быть сфотографированы или сняты на видео- или кинопленку, по возможности опечатаны и храниться в месте, указанном дознавателем, следователем. Реализация или уничтожение данных видов вещественных доказательств по уголовным делам осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23 августа 2012 года N 848 "О порядке реализации или уничтожения предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено".

4. Так, большие партии товаров, хранение которых затруднено или издержки по обеспечению специальных условий хранения которых соизмеримы с их стоимостью, на основании постановления дознавателя, следователя, ведущих производство по уголовному делу, либо на основании постановлении судьи могут быть переданы на ответственное хранение владельцу. Скоропортящиеся товары и продукция, а также подвергаемое быстрому моральному старению имущество, хранение которых затруднено или издержки по обеспечению специальных условий хранения которых соизмеримы с их стоимостью, возвращаются их владельцам. Для этого дознаватель, следователь либо судья, ведущие производство по уголовному делу, выносят постановление. В том случае, если данное имущество невозможно возвратить, оно оценивается и с согласия владельца либо по решению суда передается для реализации в соответствии с законодательством РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Кроме того, с согласия владельца либо по решению суда данные предметы уничтожаются в порядке, установленном Правительством РФ, при условии, что такие скоропортящиеся товары и продукция пришли в негодность. В этом случае должен быть составлен протокол в соответствии с требованиями ст.166 УПК. В случае если владелец имущества возражает по поводу реализации или уничтожения данного имущества, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом по месту производства расследования ходатайство.

5. Если в качестве вещественных доказательств выступают изъятые из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также предметы, длительное хранение которых опасно для жизни и здоровья людей или для окружающей среды, они после проведения необходимых исследований передаются для их технологической переработки или уничтожаются по решению суда в порядке, установленном Правительством РФ, о чем составляется протокол в соответствии с требованиями ст.166 УПК. К материалам уголовного дела приобщается достаточный для сравнительного исследования образец изъятого из незаконного оборота наркотического средства, психотропного вещества, растения, содержащего наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, или его частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

6. Деньги, ценности и иное имущество, полученное в результате совершения преступления, а также доходы от этого имущества, обнаруженные при производстве следственных действий и признанные вещественными доказательствами, подлежат аресту. В этом случае следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия. Суд рассматривает данное ходатайство в порядке, установленном ст.165 УПК. Деньги и ценности, изъятые при производстве следственных действий и являющиеся вещественными доказательствами, после их осмотра и производства других необходимых следственных действий сдаются на хранение в финансовое подразделение органа, принявшего решение об изъятии указанных вещественных доказательств, либо в банк или иную кредитную организацию; могут храниться при уголовном деле, если индивидуальные признаки денежных купюр имеют значение для доказывания; возвращаются их законному владельцу, если это возможно без ущерба для доказывания.

7. Вещественные доказательства в виде электронных носителей информации хранятся в опечатанном виде в условиях, исключающих возможность ознакомления посторонних лиц с содержащейся на них информацией и обеспечивающих их сохранность и сохранность указанной информации; возвращаются их законному владельцу после осмотра и производства других необходимых следственных действий, если это возможно без ущерба для доказывания; а в виде изъятых из незаконного оборота товаров легкой промышленности, перечень которых устанавливается Правительством РФ, передаются для уничтожения по решению суда в порядке, установленном Правительством РФ, о чем составляется протокол в соответствии с требованиями ст.166 УПК. К материалам уголовного дела приобщается достаточный для сравнительного исследования образец изъятого из незаконного оборота товара легкой промышленности.

8. При передаче уголовного дела органом дознания следователю или от одного органа дознания другому либо от одного следователя другому, а также при направлении уголовного дела прокурору или в суд либо при передаче уголовного дела из одного суда в другой вещественные доказательства передаются вместе с уголовным делом.

9. Ответственным за сохранность вещественных доказательств, приобщенных к уголовному делу, во всех случаях является следователь или дознаватель, ведущие производство предварительного следствия или дознания, а в суде - судья или председатель суда.

10. При вынесении приговора или в случае прекращения уголовного дела суд, прокурор, следователь и дознаватель обязаны решить вопрос в отношении вещественных доказательств.

11. Так, орудия преступления, принадлежащие обвиняемому, подлежат конфискации или передаются в соответствующие организации либо их уничтожают. При этом как орудия преступления они могут быть конфискованы лишь только тогда, когда принадлежат обвиняемому на праве его личной собственности. Так, к примеру, автомашины, принадлежащие лицам, совершившим хищение личного имущества граждан, и используемые ими как транспортное средство, не являются орудием преступления и конфискации не подлежат.

12. Кроме того, в правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной по жалобе Уполномоченного по правам человека в РФ на неконституционность нормы, воспроизведенной в п.1 ч.3 ст.81 УПК, согласно которой при вынесении приговора, а также определения или постановления о прекращении уголовного дела изъятые в качестве вещественных доказательств орудия преступления, принадлежащие обвиняемому, подлежат конфискации, или передаются в соответствующие учреждения, или уничтожаются, отмечено, что норма, содержащаяся в п.1 ч.3 ст.81 УПК, будучи по своей природе и сущности нормой уголовно-процессуального законодательства как самостоятельной отрасли в системе законодательства РФ, имеет собственный предмет правового регулирования - институт вещественных доказательств в уголовном судопроизводстве. Как таковая данная норма, обеспечивая выполнение Российской Федерацией принятых на себя международно-правовых обязательств применительно к сфере уголовно-процессуального законодательства, не подменяет и не может подменять собой нормы уголовного закона, которыми и только которыми конфискация устанавливается в качестве уголовного наказания, и, соответственно, не исключает урегулирование вопросов конфискации в сфере уголовного законодательства с учетом предписаний названных конвенций. Таким образом, норма, конституционность которой оспаривается в рассматриваемой жалобе, как корреспондирующая предписаниям международных договоров Российской Федерации, сама по себе не допускает произвольного ограничения права собственности и тем самым не нарушает конституционные права и свободы граждан.

________________

См.: определение Конституционного Суда РФ от 8 июля 2004 года N 251-О, от 24 марта 2005 года N 146-О // СПС.

13. Предметы, которые запрещены в гражданском обороте, передают в соответствующие организации или их уничтожают, составляя при этом протокол согласно требованиям ст.166 УПК. Те предметы, которые не представляют определенную ценность и неистребованы стороной, подлежат уничтожению. В этом случае обязательно составляется протокол в соответствии с требованиями ст.166 УПК. Если поступило соответствующее ходатайство заинтересованных лиц или учреждений о предоставлении им данных предметов, то по решению дознавателя, следователя, суда они могут быть переданы данным лицам.

14. Деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления, и доходы от этого имущества подлежат возвращению законному владельцу. При этом в приговоре суда должно быть указано, что они возвращены законному владельцу. Принадлежность данного вещественного доказательства к одной из сторон может устанавливаться по правилам гражданского судопроизводства при наличии соответствующего искового заявления. В том случае, если в качестве вещественных доказательств выступают деньги, ценности и иное имущество, указанные в п."а"-"в" ч.1 ст.104_1 УК, то они подлежат конфискации в порядке, установленном Правительством РФ. Исключением из данного правила являются случаи, когда в качестве вещественных доказательств выступают деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления, и доходы от этого имущества. В этом случае они подлежат возврату законному владельцу.

15. В процессуальных итоговых документах при производстве по уголовному делу должен быть разрешен вопрос и в отношении вещественных доказательств, которыми являются всевозможные документы. Они остаются при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего либо передаются заинтересованным лицам по их ходатайству. Остальные предметы, являющиеся вещественными доказательствами, передаются законным владельцам, а при неустановлении последних, переходят в собственность государства.