Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)
Комментарий к статье 42. Потерпевший
1. Уголовно-процессуальное законодательство РФ при осуществлении уголовно-процессуальной деятельности определяет, что защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, является одним из назначений все этой деятельности. В этой связи определение лица потерпевшим, признание его таковым, а также установление вреда, причиненного преступлением, возмещение его является первостепенной задачей следователя, дознавателя и суда при осуществлении уголовно-процессуальной деятельности данных участников уголовного судопроизводства. Кроме того, в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ обязанность государства - гарантировать защиту прав потерпевших от преступлений, в том числе путем обеспечения им адекватных возможностей отстаивать свои интересы в суде, что вытекает также из положений ч.1 ст.21 Конституции РФ, согласно которым достоинство личности охраняется государством и ничто не может быть основанием для его умаления. Применительно к личности потерпевшего это конституционное предписание предполагает обязанность государства не только предотвращать и пресекать в установленном законом порядке какие бы то ни было посягательства, способные причинить вред и нравственные страдания личности, но и обеспечивать пострадавшему от преступления возможность отстаивать, прежде всего в суде, свои права и законные интересы любыми не запрещенными законом способами, поскольку иное означало бы умаление чести и достоинства личности не только лицом, совершившим противоправные действия, но и самим государством.
________________
См.: постановление Конституционного Суда РФ от 24 апреля 2003 года N 7-П; определения от 18 января 2005 года N 131-О, от 17 сентября 2013 года N 1336-О // СПС.
2. Потерпевший, как участник уголовного процесса, находится в группе участников судопроизводства со стороны обвинения, которые выполняют функцию обвинения в уголовном процессе. При этом для признания лица потерпевшим не должно быть каких-либо ограничений, связанных с возрастом, полом, национальностью и т.д. Так, в п.2 Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2010 года N 17 "О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве" указано, что лицо, пострадавшее от преступления, признается потерпевшим независимо от его гражданства, возраста, физического или психического состояния и иных данных о его личности, а также независимо от того, установлены ли все лица, причастные к совершению преступления.
________________
СПС.
3. Действующее уголовно-процессуальное законодательство в качестве потерпевшего по уголовному делу признает физическое лицо, юридическое лицо, а также в зависимости от вреда, причиненного преступлением физическому и юридическому лицу, в качестве потерпевшего могут быть признаны в совокупности физическое и юридическое лицо. В Вооруженных Силах РФ в качестве потерпевшего в соответствии с ч.1 ст.11_1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61 "Об обороне" могут быть признаны объединения, соединения, воинские части, как юридические лица в форме федерального казенного учреждения. В соответствии с определением Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2007 года N 812-О-О в случаях причинения ущерба преступлением государству либо муниципальному образованию ущерб причиняется именно публично-правовому субъекту, поэтому ни Российская Федерация, ни ее субъекты, ни муниципальные образования не могут быть признаны потерпевшими по уголовным делам, в том числе через представителя в лице Минфина России или его территориального органа, хотя бы и выступающих в качестве юридических лиц. Лишь прокурор уполномочен законом на предъявление гражданского иска в интересах государства (ч.3 ст.44 УПК).
________________
СПС.
4. Право признать в качестве потерпевшего при производстве по уголовному делу, при наличии соответствующих оснований, в пределах своей компетенции имеют на досудебной части уголовного судопроизводства: дознаватель; начальник подразделения дознания, осуществляющий производство дознания и выступающий в качестве дознавателя; следователь; руководитель следственного органа, осуществляющий производство предварительного расследования и выступающий в качестве следователя. Свое процессуальное решение о признании лица потерпевшим они реализуют посредством вынесенного постановления. На стадии судебного разбирательства право лицо признать потерпевшим, при наличии определенных оснований, имеют суд или судья. При этом суд апелляционной инстанции при наличии соответствующих оснований также обладает правом на признание лица потерпевшим по уголовному делу. В этой ситуации суд апелляционной инстанции должен разъяснить и реализовать все права, которыми наделен потерпевший в уголовном судопроизводстве. Поэтому целесообразно суду апелляционной инстанции, при наличии оснований для признания лица потерпевшим, принять процессуальное решение в соответствии с п.4 ч.1 ст.389_20 УПК РФ, которое связано с отменой приговора суда первой инстанции и передачей уголовного дела на новое судебное разбирательство в суд первой инстанции со стадии подготовки к судебному заседанию или судебного разбирательства. Основанием принятия такого процессуального решения является существенное нарушение уголовно-процессуального закона, которое в соответствии с ч.1 ст.389_17 УПК РФ лишило участников уголовного судопроизводства прав, гарантированных им УПК РФ.
5. Признавать лицо потерпевшим следователь, дознаватель, при наличии соответствующих оснований, должны незамедлительно с момента возбуждения уголовного дела. Законодатель не определяет срок, в течение которого с момента возбуждения уголовного дела лицо должно быть признано потерпевшим. Он лишь оговаривает, что это должно произойти незамедлительно. Но при этом должны быть установлены все основания для признания лица потерпевшим, а для этого необходимо соответствующее время. Исключением являются лишь основания признания лица потерпевшим, которые уже установлены либо имеются (причиненный вред здоровью, смерть лица, причинен имущественный вред и т.д.) или установлены во время проведенной доследственной проверки, и т.д. Кроме того, закон устанавливает, что в случае, если на момент возбуждения уголовного дела не было вообще сведений о лице, которому преступлением был причинен вред, то следователь, дознаватель, суд либо судья должен принять решение о признании лица потерпевшим незамедлительно, после получения данных об этом лице. При этом закон не устанавливает, все ли должны иметься данные о лице, которому преступлением причинен вред. На наш взгляд, необходимы лишь данные о личности потерпевшего лица (его Ф.И.О.), а также данные о юридическом лице (его название, организационно-правовая форма и т.д.).
6. Основанием для признания физического или юридического лица потерпевшим УПК РФ предусматривает причинение вреда преступлением. Должен быть установленный факт причинения лицу вреда. Кроме того, в п.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2010 года N 17 "О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве" указано, что вред потерпевшему может быть причинен как преступлением, так и запрещенным уголовным законом деянием, совершенным лицом в состоянии невменяемости. Если совершенное преступление являлось неоконченным (приготовление к тяжкому или особо тяжкому преступлению или покушение на преступление), суду при решении вопроса о признании лица потерпевшим следует установить, в чем выразился причиненный ему вред. При этом не исключается возможность причинения такому лицу морального вреда в случаях, когда неоконченное преступление было направлено против конкретного лица.
________________
СПС.
7. Характер вреда, причиненного преступлением и являющегося основанием для привлечения лица в качестве потерпевшего, для физического лица определяется как физический вред, имущественный вред, моральный вред; для юридического лица - как имущественный вред, а также вред его деловой репутации.
8. Для признания лица потерпевшим необходимо два вида основания. Одним из них выступает материальное основание (фактическое), которое связано с причинением физическому лицу физического, имущественного, морального вреда, а также вреда имуществу и деловой репутации юридическому лицу. Процессуальным же основанием является процессуальное решение о признании лица потерпевшим, которое оформляется постановлением либо определением суда о признании данного лица потерпевшим. Но при этом правовой статус лица как потерпевшего устанавливается исходя из фактического его положения и лишь процессуально оформляется постановлением, но не формируется им. Так, СК по УД ВС РФ оставила приговор без изменения, а апелляционную жалобу адвоката осужденного без удовлетворения. При этом СК ВС РФ отметила, что суд первой инстанции обоснованно удовлетворил гражданский иск Д. о возмещении морального вреда, хотя процессуальный статус потерпевшего у гражданского истца отсутствовал на момент рассмотрения гражданского иска о возмещении морального вреда, причиненного преступлением
.
________________
См.: определение СК по уголовным делам ВС РФ N 88-АП14-4. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ (утв. Президиумом ВС РФ 24 декабря 2014 года) // СПС.
9. Кроме того, вред, причиненный преступлением, должен быть доказан по правилам гл.11 УПК РФ либо являться основанием уже возбужденного уголовного дела. Так, Конституционный Суд РФ в определении от 21 октября 2008 года N 131-О указал, что по смыслу ч.1 ст.42 УПК потерпевшим признается физическое лицо, которому причинен физический, имущественный, моральный вред непосредственно тем событием, по признакам которого было возбуждено уголовное дело.
________________
См.: определение КС РФ от 18 января 2005 года N 131-О // СПС.
10. В тех случаях, когда в ходе производства по уголовному делу лицо было признано потерпевшим без достаточных на то оснований, следователь, дознаватель, а также и суд выносят постановление (суд - определение) о том, что такое лицо ошибочно признано потерпевшим по данному делу, и разъясняют ему право на обжалование принятого судом решения в кассационном (апелляционном) порядке. При этом решение суда может быть обжаловано безотлагательно до постановления приговора, поскольку решением суда затрагивается конституционное право на доступ к правосудию. Обжалование решения в этой части не является основанием для приостановления судебного разбирательства.
________________
Более подробно об этом см.: п.4 постановления Пленума ВС РФ от 29 июня 2010 года N 17 "О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве" // СПС.
3.* Вред потерпевшему должен быть причинен преступлением непосредственно. При этом в соответствии с п.4 ч.1 ст.73 УПК РФ вред, который был причинен преступлением, представляет собой одно из обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу. Кроме того, в данном случае необходимо установить не только непосредственность причиненного вреда, но и характер, размер вреда, причиненного преступлением.
________________
* Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.