1. Правила территориальной подсудности могут быть изменены в случае возникновения конкретных обстоятельств, указанных в ч.1 данной статьи. Это обусловлено необходимостью обеспечения доступа граждан к правосудию и направлено на оптимизацию процесса судебного разбирательства уголовного дела. Специфика построения судебной системы России, где существует большое количество районных судов с небольшим количеством судей, также обусловила необходимость законодательной регламентации случаев, когда изменение территориальной подсудности является необходимой и вынужденной мерой, обеспечивающей реализацию основных принципов осуществления правосудия.
2. Закон четко определяет момент, до которого возможно изменение подсудности, - до начала судебного разбирательства. Вместе с тем если отвод всему составу суда в порядке, установленном ст.65 УПК РФ, будет заявлен и удовлетворен после этого, уголовное дело также должно быть передано для рассмотрения в другой суд того же уровня.