Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (постатейный)

Комментарий к статье 60_11. Обязанности администрации исправительного центра

1. Как отмечалось выше, исполнение принудительных работ возложено законом на исправительные центры. С учетом содержания наказания, его многоплановости администрация исправительного центра должна вести разностороннюю деятельность с тем, чтобы обеспечить исполнение принудительных работ в полном объеме. Направления указанной деятельности выражены в обязанностях администрации исправительного центра, зафиксированных на уровне закона.

Так, на администрацию возложена обязанность ведения учета осужденных к принудительным работам. На каждого осужденного заводится личное дело, где в дальнейшем аккумулируются материалы, характеризующие осужденного, применение к нему мер поощрения и взыскания и т.п.

По прибытии в исправительный центр администрация обязана разъяснить осужденному порядок и условия отбывания наказания, ответственность за их несоблюдение. Документ, подтверждающий этот факт, должен храниться в личном деле осужденного.

Обязанностью администрации является осуществление осуществляет регистрации и снятие с регистрационного учета по месту пребывания осужденных к принудительным работам граждан Российской Федерации или постановку на миграционный учет и снятие с миграционного учета по месту пребывания осужденных к принудительным работам иностранных граждан и лиц без гражданства.

Администрация исправительного центра должна также обеспечить соблюдение порядка и условий отбывания наказания. В этих целях администрация осуществляет надзор за поведением осужденных, ей предоставляется право воздействовать на поведение осужденного применением мер поощрения и взыскания в рамках, предусмотренных ст.60_13 и 60_14 УИК РФ. Она обязана разрабатывать и применять меры по предупреждению нарушений установленного порядка отбывания наказания и проводить с осужденными воспитательную работу.

Очень важным направлением деятельности администрации исправительного центра является и ведение работы по подготовке осужденных к принудительным работам к освобождению. Такая работа будет способствовать более успешной адаптации осужденных к жизни на свободе.

На администрацию исправительного центра, как отмечалось выше, возложена и обязанность по организации бытового устройства осужденных, обеспечение их спальными местами, постельными принадлежностями, создание условий для соблюдения гигиены и т.д.

2. Исполнение указанных выше и других обязанностей регламентировано нормами УИК РФ, а также нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Таким образом, правовое регулирование деятельности администрации исправительного центра осуществляется на уровне закона и на уровне ведомственных нормативных правовых актов, уточняющих, детализирующих, устанавливающих механизм реализации требований закона.