1. Исполнение наказаний, в том числе и наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества, неразрывно связано с обеспечением возможности воздействовать на осужденного, с корректировкой его поведения в необходимых случаях, с применением мер поощрения и взыскания и других мер исправления, предусмотренных законом. При этом должны пресекаться любые попытки осужденного избежать контроля за его поведением, уклониться от отбывания наказания. В тех же случаях, когда осужденный скрылся от органов, осуществляющих контроль за его поведением, он должен быть разыскан и к нему должны быть применены предусмотренные законом меры воздействия.
Комментируемой статьей УИК РФ определяется, что первоначальные розыскные мероприятия в отношении осужденных к наказаниям в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, а также условно осужденных, осужденных с отсрочкой отбывания наказания, уклоняющихся от контроля уголовно-исполнительных инспекций, осуществляются самой уголовно-исполнительной инспекцией.
Объявление их розыска закон возлагает на оперативные подразделения уголовно-исполнительной системы.
Первоначальные мероприятия по установлению местонахождения осужденных проводятся с момента, когда инспекции стало известно об уклонении осужденного от отбывания наказания либо контроля, на основании рапорта сотрудника инспекции, утвержденного начальником инспекции.
При проведении первоначальных мероприятий по установлению местонахождения осужденного инспекция:
информирует подразделение розыска территориального органа ФСИН России об осужденном, в отношении которого начаты первоначальные мероприятия по установлению его местонахождения;
проводит по месту жительства, в организации, где работал (учился) осужденный, опрос лиц, которым могут быть известны сведения о вероятном местонахождении осужденного;
запрашивает и получает информацию по учетам подведомственных территориальному органу ФСИН России учреждений;
использует иные доступные источники информации, способствующие розыску осужденного.
В проведении первоначальных мероприятий по установлению местонахождения скрывшегося осужденного инспекции оказывает содействие в пределах своей компетенции подразделение розыска территориального органа ФСИН России.
Если в течение тридцати дней в результате первоначальных мероприятий местонахождение осужденных, перечисленных выше, не будет установлено, инспекция:
информирует подразделение территориального органа ФСИН России о результатах первоначальных мероприятий по установлению местонахождения осужденного;
в случае установления уклонения условно осужденного от контроля за его поведением направляет в суд представление об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда, в соответствии с ч.3 ст.74 УК РФ;
объявляет розыск осужденного к обязательным работам, злостно уклоняющегося от отбывания наказания, местонахождение которого неизвестно;
объявляет розыск осужденного к исправительным работам, скрывшегося с места жительства, местонахождение которого неизвестно;
в случае неприбытия осужденного с отсрочкой отбывания наказания в двухнедельный срок со дня ее освобождения объявляет розыск осужденного.
2. Важную роль в обеспечении условий и порядка отбывания наказаний играет и оперативно-розыскная деятельность, задачами которой являются:
выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;
осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших; добывание информации о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации;
установление имущества, подлежащего конфискации.
При исполнении наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества, эта деятельность осуществляется оперативными подразделениями уголовно-исполнительной системы самостоятельно, оперативными подразделениями уголовно-исполнительной системы во взаимодействии с оперативными подразделениями иных государственных органов, определенных Федеральным законом от 12.08.95 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", в пределах их компетенции и оперативными подразделениями иных государственных органов, определенных Федеральным законом от 12.08.95 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", в пределах их компетенции.