Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (постатейный)

Комментарий к статье 11. Основные обязанности осужденных

1. Естественно, что одной из основных обязанностей для осужденных является исполнение обязанностей граждан Российской Федерации.

Осужденные обязаны соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения. Так, для осужденных к лишению свободы установлен запрет на использование жаргона, нанесение татуировок, присвоение кличек в п.15 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от 03.11.2005 N 205. Осужденные обязаны вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, а также к другим осужденным. Здесь нравственные, по существу, правила поведения приобретают характер юридических обязанностей.

То же самое можно сказать и о соблюдении осужденными правил личной гигиены, которые вне исправительного учреждения нормами права не регулируются. В этом вопросе наблюдается редкий случай совпадения требований официальных норм и неформальных правил поведения, существующих в среде осужденных. Причем неформальные нормы предусматривают весьма строгие санкции за проявление нечистоплотности, несоблюдение правил личной гигиены. Учитывая условия учреждений, исполняющих наказания, сосредоточение значительного количества людей на ограниченном пространстве, установление такой специальной обязанности, как соблюдение требований санитарии и гигиены, представляется оправданной.

2. Кроме исполнения общегражданских обязанностей, осужденные должны соблюдать требования федеральных законов и иных нормативных актов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний. В этих нормативных актах закрепляются специальные обязанности осужденных как субъектов уголовно-исполнительных правоотношений. Например, осужденные к исправительным работам обязаны являться по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию; осужденные к лишению свободы обязаны трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительного учреждения.

3. К основным относится и обязанность осужденных выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Теперь эта обязанность закреплена законодательно, причем ее исполнение связано только с законными требованиями администрации. Ранее эта норма присутствовала в Правилах внутреннего распорядка исправительно-трудовых учреждений и формулировалась как обязанность осужденных беспрекословно выполнять указания сотрудников исправительно-трудовых учреждений (§ 16 Правил внутреннего распорядка исправительно-трудовых учреждений).

4. К числу специальных обязанностей относится обязанность осужденных являться по вызову администрации и давать объяснения по вопросам исполнения требований приговора. Эта обязанность является общей, но в основном она обращена к осужденным к наказаниям без изоляции от общества (обязательные работы, исправительные работы) и обеспечивает возможность контроля за процессом отбывания наказания.

В случае неявки осужденный может быть подвергнут принудительному приводу в уголовно-исполнительную инспекцию.

5. Исполнение осужденными возложенных на них обязанностей есть необходимая правовая основа для исполнения наказания и поддержания правопорядка в учреждениях, исполняющих наказания. Неисполнение осужденными своих обязанностей (как основных, так и других) влечет предусмотренную законом ответственность. Это может быть уголовная ответственность (за уклонение от отбывания наказания в виде лишения свободы), дисциплинарная (за нарушение установленного порядка отбывания наказания), материальная (для осужденных к лишению свободы).