Действующий

Методические рекомендации по организации действий органов государственной власти и органов местного самоуправления при ликвидации чрезвычайных ситуаций

Типовой алгоритм работы главы (председателя КЧС и ОПБ) муниципального образования субъекта РФ при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера

N
п/п

Выполняемые задачи

Последовательность действий

Нормативное время выполнения

Отрабатываемые документы

1.

Оповещение руководящего состава и дежурных сил

1. Получение информации от ЕДДС муниципального образования об угрозе (факте) ЧС.

Ч+00.01

муниципального образования об угрозе озникновения

2. Организация оповещения руководящего состава и дежурных сил муниципального звена ТП РСЧС о возникновении ЧС.

Ч+00.02

(возникновении) ЧС

3. Организация информационного обмена с взаимодействующими органами муниципального звена ТП РСЧС.

Ч+00.02

4. Организация выполнения первоочередных мероприятий по защите населения и территории силами постоянной готовности муниципального образования

Ч+00.03

5. Принятие решения о сборе КЧС и ОПБ администрации МО.

Ч+00.04

6. Представление доклада Губернатору и доклада в ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по субъекту РФ" о факте возникновения ЧС, пострадавшем населении и выполненных мероприятиях.

Ч+00.05

Текстовая информация, информация (донесение) о факте и основных параметрах чрезвычайных ситуаций (форма 2 ЧС)

2.

Оценка обстановки и прогно-
зирование

1. Направление оперативной группы КЧС и ОПБ администрации муниципального образования в район ЧС.

Ч+00.30
(рабочее)
Ч+02.00
(не рабочее)

2. Получение данных об обстановке в зоне ЧС от старшего оперативной группы КЧС и ОПБ администрации муниципального образования.

Через 30 минут с момента прибытия в район ЧС - постоянно

3. Представление доклада в ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по субъекту РФ" о мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Ч+02.00

Информация (донесение) о мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-
спасательных и других неотложных работ (форма 3 ЧС)

4. Сбор членов КЧС и ОПБ муниципального образования.

Ч+02.00

5. Проведение экстренного заседания КЧС и ОПБ муниципального образования с заслушиванием предложений членов КЧС и ОПБ.

Ч+02.00-02.15

Протокол заседания КЧС и ОПБ МО

6. Анализ обстановки и прогноз развития ЧС на основании данных оперативной группы, предложений КЧС и ОПБ.

Ч+02.15

7. Разработка, принятие и доведение до исполнителей Решения о ликвидации ЧС.

Ч+02.25

Решение (распоряжение) КЧС и ОПБ на ликвидацию ЧС

8. Введение в действие Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования.

Ч+02.25

3.

Проведение аварийно-
спасательных работ в зоне ЧС

1. Формирование оперативного штаба ликвидации чрезвычайной ситуации, назначение руководителя АСДНР в зоне ЧС.

Ч+02.25

2. Организация контроля проведения АСДНР.

Ч+00.03

3. Привлечение необходимых сил и средств для проведения АСДНР. При недостатке собственных сил и средств разработка запроса на имя Губернатора о привлечении сил и средств ТП РСЧС.

Ч+02.35

4. Контроль обеспечения действий сил и средств по проведению АСДНР (по всем видам обеспечения)

Ч+02.40

5. Организация контроля использования финансовых и материальных ресурсов для проведения АСДНР и ликвидации ЧС, в т.ч. из резервных фондов.

Ч+03.00

Распоряжение главы муниципального образования о выделении финансовых и материальных ресурсов

6. Представление доклада в ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по субъекту РФ" о силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайной ситуации.

Ч+03.00

Информация (донесение) о силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайной ситуации (форма 4 ЧС)

4.

Оповещение населения об угрозе возникновения вторичных факторов поражения (возникновения пожара,

1. Организация оповещения населения об угрозе возникновения вторичных факторов поражения (возникновения пожара, повреждения коммуникаций и т.д.), предупреждение населения о принятии необходимых мер защиты посредством задействования технических средств и СМИ (при необходимости).

Ч+01.30

Текстовый документ

повреждения коммуникаций) предупреждение людей о принятии необходимых мер защиты

2. Организация информирования населения о факте ЧС, проведении АСДНР, действиях населения в районах, граничащих с зоной ЧС.

Ч+01.30

Текстовый документ

5.

Оказание всех видов помощи пострадавшим в зоне ЧС

1. Контроль проведения мероприятий по оказанию требующихся видов медицинской и психологической помощи пострадавшим.

Ч+02.30

2. Контроль проведения эвакуационных мероприятий (при необходимости).

Ч+03.00

Распоряжение эвакуационной комиссии

3. Контроль проведения мероприятий по первоочередному размещению и всестороннему жизнеобеспечению пострадавших и эвакуируемых граждан.

Ч+03.00

муниципального образования о проведении эвакомероприятий

4. Контроль приема и размещения родственников погибших и пострадавших.

Ч+06.00

6.

Проведение восстано-
вительных работ,

1. Организация проведения восстановительных работ (при необходимости).

Ч+06.00

всесторонняя оценка ущерба и возмещение в

2. Организация сбора информации о понесенных затратах и оценки ущерба.

Ч+07.00

Акты оценки ущерба, сметы и т.д.

установленном порядке понесённых затрат

3. Организация сбора документов по вопросам осуществления страховых выплат, компенсаций, пособий, получения гуманитарной помощи и т.д.

Ч+07.00

4. Итоговое донесение о чрезвычайной ситуации

Ч+ до 15 сут.

Итоговое донесение о чрезвычайной ситуации (форма 5 ЧС)


Результат выполнения задач

N

Выполненные мероприятия

Нормативное время

Факт. время

п/п

В рабочее время

В нерабочее время

1.

Оповещение руководящего состава и дежурных сил муниципального звена ТП РСЧС о возникновении ЧС.

Ч+00.10

Ч+00.30

2.

Прибытие сил постоянной готовности в зону ЧС

Определить по факту в зависимости от требований руководящих документов

Определить по факту в зависимости от требований руководящих документов

3.

Сбор КЧС и ОПБ

Ч+00.30

Ч+02.00

4.

Представление доклада Губернатору и доклада в ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по субъекту РФ" о факте возникновения ЧС, пострадавшем населении и выполненных мероприятиях по форме 2 ЧС

Ч+00.05

Ч+00.05

5.

Представление доклада в ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по субъекту РФ" о мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по форме 3 ЧС

Ч+02.00

Ч+02.00

6.

Представление доклада в ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по по субъекту РФ" о силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайной ситуации по форме 4 ЧС

Ч+03.00

Ч+03.00

7.

Завершение проведения АСДНР

Определить по факту

Определить по факту

8.

Итоговое донесение о чрезвычайной ситуации

Ч+ до 15 сут.

Ч+ до 15 сут.