Действующий

Методические рекомендации по организации действий органов государственной власти и органов местного самоуправления при ликвидации чрезвычайных ситуаций

5.1. Ликвидация последствий землетрясений


Из чрезвычайных ситуаций природного характера наибольшую опасность в силу своей непредсказуемости и огромной разрушительной силы представляют землетрясения. Основными требованиями к организации работ при ликвидации последствий землетрясений являются:

сосредоточение основных усилий на спасении людей, организация и проведение спасательных работ в кратчайшие сроки, обеспечивающие выживание пострадавших и защиту населения в опасной зоне;

оперативность реагирования на изменения в обстановке.

Аварийно-спасательные работы при ликвидации последствий землетрясений включают:

поиск пострадавших;

деблокирование пострадавших из завалов строительных конструкций разрушенных зданий и сооружений;

оказание пострадавшим первой медицинской помощи и первой доврачебной помощи;

эвакуацию пострадавших из опасных зон на пункты сбора пострадавших или в медицинские пункты;

эвакуацию населения из опасных мест в безопасные районы.

Неотложные работы при ликвидации последствий землетрясения состоят:

в оборудовании и расчистке путей движения в зоне разрушений;

в обрушении (укреплении) конструкций, угрожающих обрушением;

в локализации и тушении пожаров, локализации источников заражения аварийно-химически опасными веществами и радиоактивного загрязнения;

в локализации повреждений на коммунально-энергетических сетях и гидротехнических сооружениях, которые могут стать вторичными источниками поражения;

в проведении первоочередных мероприятий по жизнеобеспечению пострадавшего населения и противоэпидемических мероприятий.

Аварийно-спасательные работы при землетрясениях должны начинаться немедленно и вестись непрерывно, днем и ночью, в любую погоду.

При подобных чрезвычайных ситуациях особо важно, чтобы мероприятия первой медицинской помощи могли выполнять спасатели, санинструкторы и врачи спасательных подразделений непосредственно на месте получения пострадавшими травм.

Самое серьезное внимание органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления обязаны уделять организации охраны общественного порядка и пресечению проявления мародерства в зоне землетрясения.