Действующий

Об утверждении Наставления по правовой работе в Вооруженных Силах Российской Федерации (с изменениями на 8 ноября 2018 года)

VIII. Правовое обеспечение действий войск (сил) в вооруженных конфликтах

72. Правовое обеспечение действий войск (сил) в вооруженных конфликтах, в том числе при выполнении задач по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности, организуется в целях соблюдения в этих условиях законодательства Российской Федерации и норм международного гуманитарного права.

Оно осуществляется путем:

изучения норм международного гуманитарного права личным составом;

проведения правовой экспертизы проектов боевых и иных документов;

консультирования командиров (начальников) по вопросам применения норм международного гуманитарного права с учетом выполнения конкретных боевых задач;

оказания содействия командованию в организации взаимодействия с местными органами власти и гуманитарными организациями, осуществляющими деятельность в районах действия войск (сил).

73. Командиры (начальники) всех степеней в своей служебной деятельности руководствуются общепризнанными принципами и нормами международного права, исходя из которых они обязаны:

а) в ходе подготовки к боевым действиям:

организовывать изучение подчиненным личным составом норм международного гуманитарного права и принимать в нем личное участие, обращая внимание на то, что за грубые (серьезные) нарушения норм международного гуманитарного права законодательством Российской Федерации предусматривается привлечение виновных к уголовной ответственности;

постоянно поддерживать правопорядок и высокую воинскую дисциплину, гарантирующие соблюдение подчиненными норм международного гуманитарного права, в том числе обеспечение защиты жертв вооруженных конфликтов;

избегать размещения военных объектов в густонаселенных районах или вблизи от них и предусматривать все возможные меры для защиты гражданского населения;

предусматривать организацию такого размещения медицинских учреждений, при котором их безопасность не будет находиться под угрозой при нападении на военные объекты;

привлекать в ходе оперативной (боевой) подготовки должностных лиц юридической службы к исполнению обязанностей, которые возлагаются на юридического советника в период вооруженного конфликта;

контролировать наличие у военнослужащих удостоверений личности или военных билетов с отметкой о прохождении обязательной государственной дактилоскопической регистрации, опознавательного медальона (жетона), удостоверения о принадлежности к медицинскому персоналу;

предусматривать систему мер по организации розыска, регистрации и передаче сведений о пропавших без вести;

обеспечивать наличие в подчиненных воинских частях (подразделениях) необходимых международных средств опознавания (отличительных эмблем, знаков и средств подачи сигналов опознавания), а также текстов законодательных актов Российской Федерации и международно-правовых актов, определяющих поведение военнослужащих - участников боевых действий;

контролировать подготовку медицинского персонала и должностных лиц юридической службы к выполнению задач, возлагаемых на них международным гуманитарным правом;

обеспечивать возможность осуществления должностными лицами юридической службы обязанностей юридических советников, в том числе проведения ими правовой экспертизы проектов разрабатываемых боевых и иных документов, а также участия в принятии решений;

б) в условиях боевых действий:

подавать личный пример в соблюдении норм международного гуманитарного права;

обеспечивать соблюдение личным составом норм международного гуманитарного права и выполнение обязанностей, налагаемых на него этими нормами;

принимать меры по предупреждению нарушений норм международного гуманитарного права. В случае выявления нарушений этих норм принимать меры по пресечению указанных нарушений и рассматривать в пределах своей компетенции вопросы о привлечении к ответственности лиц, их совершивших. О серьезных (грубых) нарушениях докладывать вышестоящему командиру (начальнику);

оказывать уважение, покровительство и содействие национальным обществам Красного Креста (Красного Полумесяца) и Международному Комитету Красного Креста в выполнении ими гуманитарных функций в целях обеспечения защиты и оказания помощи жертвам вооруженных конфликтов.

74. Командир (начальник) для решения вопросов применения норм международного гуманитарного права в ходе боевых действий и при выполнении задач по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности при необходимости привлекает юридических советников, функции которых выполняют должностные лица юридической службы.

75. Должностное лицо юридической службы при выполнении обязанностей юридического советника осуществляет:

а) подготовку по указанию командира (начальника) заключений о соответствии разрабатываемых проектов боевых и иных документов нормам международного гуманитарного права;

б) разъяснение по вопросам применения норм международного гуманитарного права в условиях решения конкретных боевых задач;

в) проведение по указанию командира (начальника) занятий с офицерами, а также проверку знаний ими норм международного гуманитарного права;