1. В ч.1 комментируемой статьи перечислены академические права обучающихся, т.е. их права в учебном процессе.
Отдельные права могут быть реализованы обучающимися лично только после получения основного общего образования, в том числе:
- право на выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, формы получения образования и формы обучения. Данное право может быть также реализовано при условии достижения возраста восемнадцати лет;
- выбор факультативных (необязательных для данного уровня образования, профессии, специальности или направления подготовки) и элективных (избираемых в обязательном порядке) учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
Говоря о вышеперечисленных правах обучающихся, нельзя не упомянуть о ряде академических прав, реализация которых обеспечивает в некоторой степени принцип вариативности образовательного процесса и предоставляет обучающемуся возможность получения образования с учетом его личных потребностей, склонностей и индивидуальности. К таким правам следует отнести:
- право на обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами. Напомним, что индивидуальный учебный план - это учебный план, обеспечивающий освоение образовательной программы на основе индивидуализации ее содержания с учетом особенностей и образовательных потребностей конкретного обучающегося;
- право на участие в формировании содержания своего профессионального образования при условии соблюдения федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального и высшего образования, образовательных стандартов в порядке, установленном локальными нормативными актами. Однако необходимо учитывать, что указанное право может быть ограничено условиями договора о целевом обучении;
- право на освоение наряду с учебными предметами, курсами, дисциплинами (модулями) по осваиваемой образовательной программе любых других учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), преподаваемых в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в установленном ею порядке, а также преподаваемых в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность, учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), одновременное освоение нескольких основных профессиональных образовательных программ. Следует отметить, что реализация данного права не должна приносить ущерб освоению основной образовательной программы, однако это остается на усмотрение самого обучающегося.
Академическими правами обучающихся являются также права на обеспечение необходимых условий для получения образования, в том числе:
- предоставление условий для обучения с учетом особенностей психофизического развития и состояния здоровья, в том числе получение социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции. Образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья может быть организовано как совместно с другими обучающимися, так и в отдельных классах, группах или в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Но в таких случаях обязательными условиями является согласие родителей (законных представителей) и соответствующие рекомендации психолого-медико-педагогической комиссии;
- бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами, учебной, производственной, научной базой образовательной организации. Данное право корреспондирует с обязанностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность, формировать библиотеки, в том числе цифровые (электронные) библиотеки, обеспечивающие доступ к профессиональным базам данных, информационным справочным и поисковым системам, а также иным информационным ресурсам. Согласно ч.1 ст.18 комментируемого закона библиотечный фонд должен быть укомплектован печатными и (или) электронными учебными изданиями (включая учебники и учебные пособия), методическими и периодическими изданиями по всем входящим в реализуемые основные образовательные программы учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям);
- пользование в порядке, установленном локальными нормативными актами, лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта образовательной организации. К таким объектам, как правило, относятся, спортивные залы, спортивные площадки, бассейны и т.п.
Еще одной важной категорией прав, предусмотренных ч.1 комментируемой статьи, являются права на смену образовательной организации, специальности, формы обучения и т.п. К данной категории можно отнести следующие академические права обучающихся:
- право на перевод для получения образования по другой профессии, специальности и (или) направлению подготовки, по другой форме обучения в порядке, установленном законодательством об образовании. При реализации данного права необходимо учитывать законодательно установленные ограничения. Так, Минобрнауки России в письме от 4 июня 2015 года N 06-656 "Законодательное и нормативно-правовое обеспечение среднего профессионального образования в части приема, перевода и отчисления обучающихся (ответы на вопросы)", отвечая на вопрос о возможности зачисления в порядке перевода на первый курс профессиональной образовательной организации для обучения по программе подготовки специалистов среднего звена студента первого курса вуза по программе бакалавриата, отметил, что согласно ч.5 ст.10 комментируемого закона среднее профессиональное образование и высшее образование - бакалавриат являются разными уровнями профессионального образования. Законодательство об образовании не предусматривает перевода студентов с образовательной программы одного уровня на образовательную программу другого уровня образования. Таким образом, перевод студента первого курса образовательной организации высшего образования по программе бакалавриата на первый курс профессиональной образовательной организации по образовательной программе среднего профессионального образования невозможен. Поступление для обучения по образовательной программе среднего профессионального образования лиц, ранее обучавшихся по программам высшего образования, но не завершивших обучение, осуществляется в общем порядке, с учетом результатов освоения образовательной программы среднего общего образования, если численность поступающих превышает количество контрольных цифр приема за счет средств бюджетных ассигнований;
- право на переход с платного обучения на бесплатное обучение в случаях и в порядке, которые предусмотрены приказом Минобрнауки России от 6 июня 2013 года N 443 "Об утверждении Порядка и случаев перехода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, с платного обучения на бесплатное". В частности, данным приказом установлено, что право на переход с платного обучения на бесплатное имеет лицо, обучающееся в образовательной организации на основании договора об оказании платных образовательных услуг, не имеющее на момент подачи заявления академической задолженности, дисциплинарных взысканий, задолженности по оплате обучения, при наличии одного из следующих условий: сдачи экзаменов за два семестра обучения, предшествующих подаче заявления, на оценку "отлично"; утраты обучающимся в период обучения одного или обоих родителей (законных представителей) или единственного родителя (законного представителя); отнесения к следующим категориям граждан: детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; граждан в возрасте до двадцати лет, имеющих только одного родителя - инвалида I группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации;
- право на перевод в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу соответствующего уровня, в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Перевод может быть добровольным или вынужденным, но в любом случае производится с согласия обучающегося или его законного представителя;
- право на восстановление для получения образования в образовательной организации, реализующей основные профессиональные образовательные программы, в порядке, установленном законодательством об образовании. Данное право распространяется на лиц, отчисленных из организации, осуществляющей образовательную деятельность, и регламентировано ст.62 комментируемого закона (см. комментарий к ст.62);