1. Специальная таможенная статистика представляет - совокупность систематизированных сведений по различным направлениям деятельности таможенных органов Российской Федерации, предназначенных для оптимизации их деятельности, не связанных с ведением таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации, а также взаимной торговли Российской Федерации и других государств - членов Таможенного союза.
Предметом специальной таможенной статистики является наблюдение и изучение деятельности таможенных органов, а также выражение этой деятельности в фактических данных в виде статистического или бухгалтерского учета.
Специальная таможенная статистика ведется в порядке, определяемом ФТС России. Так, приказом Федеральной таможенной службы от 10 августа 2010 года N 1495 утвержден Порядок ведения специальной таможенной статистики, который регулирует вопросы сбора, формирования и представления данных специальной таможенной статистики структурными подразделениями ФТС России и таможенными органами для осуществления следующих мероприятий:
- анализа сведений специальной таможенной статистики для организации надлежащего управления деятельностью таможенных органов, определения стратегии их деятельности;
- определения направления дальнейшего совершенствования и выявления примеров успешной деятельности отдельных таможенных органов, требующих распространения на практику работы всей таможенной службы.
Данные специальной таможенной статистики используются таможенными органами исключительно для таможенных целей. При этом под таможенными целями понимаются:
- усиление таможенного контроля, сопряженное с упрощением совершения таможенных операций;
- повышение эффективности оперативно-розыскной деятельности;
- усиление борьбы с преступлениями и административными правонарушениями в таможенной сфере;
- оптимизация структуры таможенных органов;
- корректировка программ профессиональной подготовки должностных лиц;
- другие цели.
На федеральном уровне сбор и формирование данных специальной таможенной статистики осуществляют структурные подразделения ФТС России, разрабатывающие формы в соответствии с правовыми актами ФТС России и других федеральных органов исполнительной власти.
В региональных таможенных управлениях, и таможнях, непосредственно подчиненных ФТС России, сбор и формирование данных специальной таможенной статистики осуществляют подразделения, подчиняющиеся структурным подразделениям ФТС России, ответственным за разработку форм.
Объектом учета специальной таможенной статистики являются сведения о различных направлениях деятельности таможенных органов. К направлениям деятельности таможенных органов отнесены следующие объекты наблюдения:
- взимание таможенных платежей;
- контроль таможенной стоимости;
- валютный контроль;
- система управления рисками;
- таможенные процедуры;
- оперативно-розыскная деятельность;
- борьба с преступлениями и административными правонарушениями в таможенной сфере;
- профессиональная подготовка должностных лиц;
- технические средства таможенного контроля;
- другие направления деятельности.
Сбор и формирование данных специальной таможенной статистики осуществляется на основании сведений, содержащихся в документах:
- представляемых юридическими и физическими лицами в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации;
- относящихся к обеспечению деятельности таможенных органов и развитию таможенной инфраструктуры.