1. Содержание комментируемой статьи дополняет условия, которые устанавливаются ст.34 ТК ТС.
2. В соответствии с подп.1 ст.34 ТК ТС условием включения юридического лица в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли является нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений, пригодных для использования в качестве магазина беспошлинной торговли и отвечающих требованиям, установленным ст.84 комментируемого Закона.
Согласно п.3 ч.1 ст.83 комментируемого Закона заявление о включении в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли должно включать, в том числе, сведения о помещениях, находящихся во владении заявителя и предназначенных для использования в качестве магазина беспошлинной торговли. Кроме того, п.4 ч.2 ст.83 комментируемого Закона установлено, что к заявлению о включении в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли прилагаются в числе документов, подтверждающих заявленные сведения, документы, подтверждающие право владения заявителем помещениями, предназначенными для использования в качестве магазина беспошлинной торговли.
Следовательно, в соответствии со ст.606 ГК РФ в договоре аренды должно быть определено, что арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование.
3. В силу подп.4 ст.34 ТК ТС условием включения юридического лица в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли является отсутствие фактов неоднократного (два и более раза) привлечения в течение одного года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные ст.16.2, 16.13, 16.14, 16.19, ч.3 ст.16.23 КоАП РФ.
4. Часть 4 комментируемой статьи дополняет подп.5 ст.34 ТК ТС, согласно которому одним из условий включения юридического лица в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли является соответствие иным требованиям и соблюдение иных условий, которые установлены таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза.
В соответствии с разъяснениями, данными в письме ФТС России от 1 ноября 2011 года N 01-11/52686 "О предоставлении обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при включении в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли", обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в размере 2,5 млн.рублей должно предоставляться в отношении магазина беспошлинной торговли независимо от количества помещений такого магазина. Необходимость предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на каждый торговый зал, подсобное помещение и склад магазина беспошлинной торговли отсутствует.
5. До включения юридического лица в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли открытие магазина беспошлинной торговли должно быть согласовано в соответствии с законодательством Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации.
Под законодательством РФ о Государственной границе понимается, прежде всего, Закон РФ "О Государственной границе Российской Федерации".
6. Форма и порядок заполнения свидетельства о включении в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли установлены приказом ФТС России от 1 февраля 2011 года N 186 "Об утверждении формы свидетельства о включении в Реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли, порядка его заполнения и формы Реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли".