1. Часть 1 комментируемой статьи закрепляет право свободного бесплатного доступа к информации об актах таможенного законодательства. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, и иные таможенные органы обеспечивают такой доступ, в том числе предоставляют возможность пользоваться компьютерными базами данных.
С просьбой о предоставлении информации об актах таможенного законодательства заинтересованное лицо вправе обратиться в любой таможенный орган, который такой информацией обладает. Информация предоставляется о международных договорах РФ, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы, о действующих нормативных правовых актах РФ по таможенному делу, о правовых актах федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, и иных таможенных органов. Исключения могут составлять правовые акты, содержащие сведения, отнесенные к государственной тайне, а также сведения конфиденциального характера.
Предоставление информации об актах таможенного законодательства возлагается на ФТС России и любой иной таможенный орган, в который обратилось заинтересованное лицо. Таможенный орган может не предоставить запрашиваемую информацию, переадресовав заинтересованное лицо к другому органу, как правило, в следующих случаях:
1) когда у данного таможенного органа отсутствует информация о запрашиваемом правовом акте;
2) когда запрашивается информация о правовом акте, изданном нижестоящим таможенным органом.
В понятие "информирование об актах таможенного законодательства" входят название акта, его предмет и издание, в котором этот акт опубликован. Если же лицо желает получить об опубликованных правовых актах информацию в большем объеме, то в таком случае речь идет о консультировании по вопросам таможенного дела (см. ст.52 Закона).
Информирование об актах таможенного законодательства может осуществляться путем размещения текстов таких актов на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела.
2. Часть 2 комментируемой статьи определяет случаи ограничения доступа к информации, когда ее представление будет препятствовать проведению таможенного контроля и снизит его эффективность.
Круг лиц, которым может предоставляться информация об актах таможенного законодательства, неограничен, за исключением:
1) информация об актах таможенного законодательства, не подлежащих опубликованию (информация с различными ограничительными грифами), предоставляется в случаях, объеме и порядке, исключающих разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;
2) информация об актах таможенного законодательства, затрагивающих непосредственно права, свободы и интересы конкретного, поименованного в тексте лица, предоставляется, как правило, только этому лицу;
3) информация об актах таможенного законодательства, регулирующих отношения в системе таможенных органов, устанавливающих правовой статус должностных лиц таможенных органов, предоставляется только в случае и в части, непосредственно затрагивающих права, свободы и законные интересы лица.
Информирование об актах таможенного законодательства предоставляется бесплатно.
Таможенные органы для обеспечения доступа к правовым актам в области таможенного дела могут использовать соответствующие информационные технологии.
3. Частью 3 комментируемой статьи предусмотрена обязанность федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, информировать заинтересованных лиц путем опубликования в своих официальных изданиях принятых им правовых актов, а также актов законодательства и иных правовых актов РФ в области таможенного дела.
В целях информирования должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, таможенных органов, участников внешнеэкономической деятельности, лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела, иных организаций и граждан о таможенном законодательстве Российской Федерации, осуществлении государственной политики в области таможенного дела и деятельности таможенных органов приказом Федеральной таможенной службы от 25 ноября 2009 года N 2132 "Об официальных изданиях ФТС России" утверждены:
1) журнал "Таможня" - в качестве официального издания ФТС России для опубликования информации о деятельности таможенных органов Российской Федерации, информационно-аналитических материалов по вопросам таможенного регулирования и таможенного дела, иных материалов по таможенной тематике, консультаций и мнений специалистов и экспертов;
2) бюллетень "Таможенные ведомости" - в качестве официального издания ФТС России для опубликования правовых актов ФТС России, информационных писем ФТС России, таможенной статистики внешней торговли, юридических документов, связанных с актами таможенного законодательства Российской Федерации, справочной информации.
О предоставлении государственной услуги по информированию об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, см. Приказ Федеральной таможенной службы от 9 июня 2012 года N 1128.
Конечным результатом предоставления государственной услуги по информированию об актах таможенного законодательства Таможенного союза является получение лицами информации о наименовании органа (органов), издавшего (издавших) правовой акт в области таможенного дела, наименовании вида акта и его названии, дате подписания (утверждения) акта и его номере, номере и дате государственной регистрации и официальном источнике его опубликования, а также удовлетворенность лиц качеством, своевременностью предоставления и полнотой полученной информации.