1. Юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, включаются в соответствующие реестры. Такое включение с учетом требований комментируемой статьи осуществляется на условиях, предусмотренных комментируемым Законом (см. 61, 67, 70, 76, 82) и ТК ТС (см. ст.13, 19, 24, 29, 34).
2. В целях включения в один из реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, юридическое лицо должно:
1) обратиться в таможенный орган с заявлением в письменной форме, содержащим сведения, предусмотренные комментируемым Законом;
2) представить вместе с заявлением документы, подтверждающие указанные в нем сведения, по перечням, установленным соответственно ст.62, 68, 72, 77, 83 комментируемого Закона.
При этом необходимо обратить внимание, что для включения в реестр владельцев складов временного хранения, реестр владельцев таможенных складов и реестр магазинов беспошлинной торговли юридическое лицо представляет отдельное заявление в отношении каждого территориально обособленного помещения и (или) каждой территориально обособленной открытой площадки, которые предназначены соответственно для использования в качестве склада временного хранения, таможенного склада или торгового зала магазина беспошлинной торговли.
3. Требования к заявлениям о включении в один из реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, и документам, подтверждающим указанные в них сведения, установлены в соответствующих приказах ФТС России:
4. В силу требований ч.4 комментируемой статьи, предъявляемые в таможенный орган документы для включения в один из реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, могут быть представлены заявителем (по его усмотрению) в виде:
1) оригиналов. Здесь следует учесть два нюанса:
- во-первых, документы, подтверждающие предоставление таможенному органу обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, представляются в оригинале;
- во-вторых, по окончании рассмотрения заявления о включении в реестр таможенный орган обязан возвратить заявителю по его требованию оригиналы представленных документов;
2) заверенных копий. При этом копии могут быть:
- заверены лицом, их представившим. В этом случае таможенный орган при необходимости проверяет соответствие копий этих документов их оригиналам, после чего оригиналы таких документов возвращаются лицу, их представившему;
- заверены уполномоченными органами, выдавшими такие документы;
- засвидетельствованы в нотариальном порядке (см. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-I).
Несмотря на то, что в комментируемой статье не указано, в какой форме должно быть выражено требование заявителя о возврате ему оригиналов представленных документов, представляется целесообразным направление его в письменной форме. В случае возврата заявителю оригиналов копии документов, заверенные надлежащим образом, остаются в таможенном органе.
5. Документы, подтверждающие предоставление таможенному органу обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, предоставляются заявителем не позднее 30 дней со дня направления таможенным органом уведомления о принятии предварительного решения о соблюдении иных условий включения юридического лица в соответствующий реестр.
Отсутствие оговорки об исчислении срока в рабочих днях означает, что таможенный орган рассматривает заявление о включении в реестр в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня его получения.
При применении комментируемого положения необходимо учитывать, что согласно п.3 ст.5 ТК ТС течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
6. В силу ч.6 комментируемой статьи таможенный орган рассматривает заявление о включении в реестр в срок, не превышающий 30 дней со дня его получения (за исключением случаев, указанных в ч.7 и 10 статьи). По результатам такого рассмотрения таможенный орган принимает решение:
1) либо о включении юридического лица в соответствующий реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела;
2) либо об отказе во включении юридического лица в соответствующий реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела.
7. Согласно ч.7 комментируемой статьи таможенный орган вправе принять предварительное решение о включении юридического лица в соответствующий реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, в случае, если заявителем вместе с заявлением о включении в реестр не были представлены документы, подтверждающие предоставление таможенному органу соответствующего обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, но при этом были соблюдены иные условия включения юридического лица в соответствующий реестр, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и комментируемым Законом.
Таможенный орган принимает предварительное решение о соблюдении этих условий и уведомляет об этом заявителя в пределах срока, указанного в ч.6 комментируемой статьи. В этом случае таможенный орган принимает решение о включении юридического лица в соответствующий реестр не позднее 10 дней после дня представления заявителем таможенному органу документов, подтверждающих предоставление соответствующего обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.