1. В ч.1 комментируемой статьи законодатель определяет общие положения, касающиеся времени работы таможенных органов. Время работы таможенных органов значительно различается, поскольку устанавливается не централизованно, а определяется каждым начальником таможни самостоятельно, исходя их местных условий, активности участников внешнеэкономической деятельности, необходимости координации работы контролирующих служб в пунктах пропуска через государственную границу между собой и с контролирующими органами сопредельных государств.
Согласно ст.91 Трудового кодекса РФ, рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Правилами внутреннего распорядка таможенных органов (см. приказ ФТС России от 18 сентября 2006 года N 892 "Об утверждении Типовых правил внутреннего распорядка таможенных органов Российской Федерации") может устанавливаться пятидневная или шестидневная рабочая неделя, а также начало и окончание служебного времени. При пятидневной рабочей неделе продолжительность ежедневного служебного времени составляет 8 часов. При шестидневной рабочей неделе продолжительность ежедневного служебного времени не должна превышать 7 часов, а накануне выходных дней - 5 часов. В предпраздничные дни продолжительность служебного времени сокращается на 1 час, как при пяти-, так и при шестидневной рабочей неделе. Начальник таможенного органа обязан организовать учет служебного времени подчиненных сотрудников, в том числе сверхурочного времени, фактически отработанного каждым сотрудником.
2. Согласно ч.2 комментируемой статьи, время работы таможенных органов в портах, аэропортах и иных пунктах пропуска через Государственную границу РФ должно соответствовать времени работы контролирующих органов и служб в этих пунктах пропуска, а также времени работы таможенных органов сопредельных государств. Администрация пунктов пропуска через Государственную границу РФ (начальник аэропорта, аэродрома, морского, речного порта, железнодорожного вокзала, станции) предварительно уведомляет таможенные органы о месте и времени прибытия транспортных средств в пункт пропуска через Государственную границу РФ.
3. Отдельные подразделения таможен или таможенные посты, в которых необходима организация работы синхронно с иными государственными контролирующими органами и службами, могут работать по особым графикам. В таких местах работа организована по сменному графику (по 12 часов), либо круглосуточный режим (в пунктах пропуска через Государственную границу РФ).
Начальники таких таможенных органов вправе пересмотреть действующие графики работы таможенных органов (отделов таможенного оформления и таможенного контроля), с учетом обоснования необходимости определения времени работы в несколько смен и направить для согласования в вышестоящий орган.