1. Особенность таможенных правоотношений заключается в том, что они носят властный императивный характер и обязательны для исполнения всеми участниками внешнеэкономической деятельности. Государство предоставляет таможенным органам определенные полномочия для выполнения возложенных на них функций и решения поставленных перед ними задач. Полномочия таможенных органов складываются из совокупности их прав по отношению к управляемым объектам и обязанностей перед личностью, обществом и государством (см. ст.16, 19-21 Закона и комментарии к ним). Властные полномочия таможенных органов воплощаются в компетенции конкретного таможенного органа, закрепленной соответствующим нормативным правовым актом.
2. Часть 2 комментируемой статьи основана на принципе ясности, предсказуемости, гласности действий должностных лиц таможенных органов, понятности требований таможенных органов при проведении таможенного контроля и совершении таможенных операций (см. ст.11 комментируемого Закона). В таможенном законодательстве четко определен порядок перемещения товаров через таможенную границу, перечень документов и сведений, необходимых для таможенных целей (ст.159 ТК ТС). Таможенные органы не вправе предъявлять какие-либо иные требования к участникам внешнеэкономической деятельности и иным лицам.
3. Согласно ч.3 комментируемой статьи, неисполнение законных требований таможенных органов и их должностных лиц влечет ответственность, предусмотренную административным законодательством (гл.16 КоАП РФ) и уголовным законодательством (ст.189, 190, 193, 193.1, 194, 200.1, 200.2, 226.1, 229.1 УК РФ).