Комментарий к Федеральному закону от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (постатейный)

Комментарий к статье 13. Флаг, вымпел и эмблема таможенных органов

1. В ч.1 комментируемой статьи законодатель указывает на наличие у таможенных органов официальных символов - флага, вымпела и эмблемы, которые утверждены Указом Президента РФ от 3 декабря 1994 года N 2152 "Об утверждении описания и рисунков флага и эмблемы таможенных органов Российской Федерации, размещения указанной эмблемы на транспортных средствах, а также рисунка вымпела морских и речных судов таможенных органов Российской Федерации".

Флаг - официальный символ ФТС России, устанавливающий принадлежность зданий, объектов, помещений, территорий, морских, речных и воздушных судов к таможенным органам Российской Федерации. Флаг таможенных органов Российской Федерации представляет собой полотнище ярко-зеленого цвета с белым диагональным крестом.

Эмблема ФТС России - официальный символ, определяющий принадлежность к ФТС России. Эмблема таможенных органов может размещаться на зданиях и сооружениях таможенных органов, на автотранспортных средствах, морских, речных и воздушных судах таможенных органов, в залах заседаний коллегий таможенных органов, в рабочих помещениях руководителей таможенных органов.

Эмблема таможенных органов Российской Федерации представляет собой факел и кадуцей золотистого цвета, расположенные накрест в поле ярко-зеленого геральдического щита с тонкой золотистой каймой. Форма щита - прямоугольная, с нижней стороны в виде фигурной скобки. Щит изображен на фоне золотистого цвета орла Государственного герба Российской Федерации (без щита со всадником на груди). На транспортных средствах таможенных органов Российской Федерации эмблемы размещаются симметрично с обеих сторон.

Вымпел морских и речных судов таможенных органов Российской Федерации размещается на соответствующих судах и представляет собой узкую коническую полосу цветов Государственного флага РФ с косицами, имеющую у шкаторины флаг таможенных органов.

2. Часть 2 комментируемой статьи является новеллой. Запрет, о котором идет речь в данной части, установлен в целях защиты интересов государства и интересов покупателей от недобросовестных предпринимателей, которые, используя таможенную символику или слова "таможенный", вводили потребителей в заблуждение. В качестве примера можно привести магазины так называемого "таможенного конфиската", которые привлекали покупателей низкими ценами. Таможенные органы к таким торговым точкам не имеют никакого отношения. Действительно, отдельные товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат изъятию и изымают их таможенные органы. Например, при осуществлении контролируемой поставки допускается полное или частичное изъятие или замена товаров (см., например: постановление Правительства РФ от 5 ноября 2003 года N 671 "Об утверждении Положения об изъятии или о замене товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации, при осуществлении контролируемой поставки"). Однако постановлением Конституционного суда РФ от 11 марта 1998 года N 8-П определено, что таможенные органы не имеют полномочий самостоятельно конфисковать товары, решение о конфискации принимает только суд.

________________

"Мутный конфискат" // URL: http://www.tks.ru/news/nearby/2010/01/18/0014

Конфискованные товары, в том числе являющиеся вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении или по уголовному делу, обращаются в федеральную собственность на основании решения суда, и передаются в Росимущество, которое распоряжается ими дальше. Также товары могут быть переданы и иным уполномоченным органам, таким как МВД России, Минфин России и др.

Если товар опасен для здоровья, его использование нарушает чьи-либо права, не применим по назначению, то он уничтожается. Если может находиться в обороте - то его реализуют в установленном порядке. Конфискованные товары могут и не подлежать реализации, например - культурные ценности, предметы культового назначения. Они передаются музеям, религиозным организациям. Однако участие таможни в этом процессе заканчивается после принятия решения судом и передачи товаров уполномоченным органам.

________________

iphone за 2000 рублей, или Вся правда о таможенном конфискате // URL: http://www.spb.aif.ru/economic/article/43945

Запрет на использование таможенной символики или слов "таможенный" не применяется в отношении:

- научно-исследовательских учреждений, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, печатных изданий, информационно-вычислительных центров и других учреждений, а также государственных унитарных предприятий, деятельность которых способствует решению задач, возложенных на таможенные органы (ст.34 комментируемого Закона);

- таможенных представителей и перевозчиков, владельцев таможенных складов и складов временного хранения и магазинов беспошлинной торговли (гл.5 комментируемого Закона).