1. В ч.1 комментируемой статьи законодатель устанавливает критерии, по которым должна оцениваться деятельность таможенных органов. Критерии оценки позволяют таможенным органам показать свою работу и стимулируют их к активной деятельности в целях достижения определенных установленных параметров в той или иной сфере.
В качестве критериев на первом месте - скорость совершения таможенных операций и сокращение издержек при таможенном оформлении. Первый критерий включает в себя:
- время совершения таможенных операций в автомобильных пунктах пропуска через государственную границу РФ;
- доля деклараций на товары, срок выпуска по которым необоснованно составляет более 2 суток, за исключением установленных случаев;
- доля деклараций на товары, срок выпуска по которым необоснованно составляет более 4 часов, за исключением установленных случаев.
Вторым критерием выступает своевременность и полнота поступлений таможенных платежей, которые включают:
- уровень выполнения прогнозируемого задания по перечислению в бюджет доходов, администрируемых таможенными органами;
- доля выявленной суммы задолженности по уплате таможенных платежей в общей сумме перечисленных платежей в федеральный бюджет;
- доля задолженности по уплате таможенных платежей, образовавшейся в результате корректировки таможенной стоимости в общей сумме перечисленных платежей в федеральный бюджет;
- доля дополнительных перечислений в федеральный бюджет (доначисленные таможенные платежи, проценты, пени, штрафы).
Третьим критерием является эффективность противодействия преступлениям и административным правонарушениям. К ним относятся:
- доля уголовных дел, возбужденных таможенными органами, в общем объеме зарегистрированных преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов;
- доля дел об административных правонарушениях, по которым вынесены постановления о назначении наказания и не прекращено производство в связи с обжалованием или опротестованием, в общем количестве принятых решений по делам об административных правонарушениях;
- доля уголовных дел коррупционной направленности, возбужденных по материалам подразделений собственной безопасности таможенных органов, в общем количестве коррупционных уголовных дел, возбужденных всеми правоохранительными органами РФ в отношении должностных лиц таможенных органов.
2. Правительство РФ определяет систему показателей, в соответствии с которыми такая оценка производится (см. постановление Правительства РФ от 29 сентября 2012 года N 994 "Об утверждении Положения о системе показателей работы таможенных органов Российской Федерации, порядке и методике их мониторинга").