Как следует из статьи 3 Закона N 212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют:
- Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы - в отношении взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в ПФР, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
- Фонд социального страхования РФ и его территориальные органы - в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования РФ.
С учетом положений статьи 3 Закона N 212-ФЗ Управление ФНС России по г.Москве в Письме от 08.06.2010 N 16-15/055021@ разъяснило, что декларации и расчеты по авансовым платежам по начисленным и уплаченным взносам на обязательное пенсионное страхование начиная с 2010 года в налоговые органы не представляются.
Минфин России разъяснил, что главным администратором доходов бюджета Пенсионного фонда по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период с 1 января 2010 года является Пенсионный фонд.
На данный аспект также указывают суды при рассмотрении дел (См., например, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 27.05.2015 N Ф05-4338/2015 по делу N А41-41959/14).
Также в приведённом Постановлении суд указал, что теперь с 1 января 2010 года обязанность по осуществлению возврата излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пени возложена на территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
В Определении Конституционного Суда РФ от 23.12.2014 N 2944-О сообщается нижеследующее.
Что же касается положений части 1 статьи 3 во взаимосвязи с частью 1.2 статьи 58 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", то указанное нормативно-правовое регулирование, принятое федеральным законодателем в пределах его компетенции, предусмотренной статьями 71 (пункт "г") и 72 (пункт "н" части 1) Конституции Российской Федерации, определяет полномочия государственных органов в сфере обязательного пенсионного страхования и направлено на обеспечение надлежащего контроля за полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов. Само по себе оно не ограничивает каких-либо прав плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.