III. Организация сбора и формирования данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации по субъектам Российской Федерации
7. Исходными данными при формировании данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации по субъектам Российской Федерации являются сведения, содержащиеся в декларациях на товары (далее - ДТ), а также сведения, указываемые в статистических формах учета перемещения товаров (далее - СФ) в рамках взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС).
8. Показатели, характеризующие таможенную статистику внешней торговли Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, группируются по субъектам Российской Федерации и федеральным округам в соответствии с административно-территориальным делением Российской Федерации.
9. В данные таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации по субъектам Российской Федерации включаются сведения о товарах, декларирование которых осуществлялось в таможенных органах Российской Федерации участниками внешнеэкономической деятельности (далее - участники ВЭД), зарегистрированными в территориальных налоговых органах, расположенных (или обособленные подразделения которых расположены) в соответствующем субъекте Российской Федерации, а также о товарах, перемещаемых в рамках взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС соответствующими участниками ВЭД.
10. Формирование и ведение таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации по субъектам Российской Федерации производится:
на федеральном уровне - на основе центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС таможенных органов);
на региональном уровне - на основе базы данных регионального таможенного управления и таможни с учетом данных по внешнеторговым операциям с товарами участников ВЭД, зарегистрированных в территориальных налоговых органах, расположенных (или обособленные подразделения которых расположены) в регионе деятельности одного регионального таможенного управления или таможни, но совершавших таможенные операции с товарами в регионе деятельности другого регионального таможенного управления или другой таможни, непосредственно подчиненной ФТС России, а также на основе центральной базы данных ЕАИС таможенных органов с использованием специализированных информационно-программных средств (в том числе автоматизированной системы анализа данных и поддержки принятия решений "Аналитика - 2000").
11. Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации по субъектам Российской Федерации ведется с учетом всех внешнеторговых операций с товарами независимо от места их совершения участниками ВЭД, зарегистрированными в территориальных налоговых органах и расположенными (или обособленные подразделения которых расположены) в субъекте Российской Федерации, входящем в регион деятельности регионального таможенного управления или таможни.
При формировании данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации по субъектам Российской Федерации на основе ДТ в случаях, когда регионы местонахождения участников ВЭД и совершения ими внешнеторговых операций не совпадают, используются данные, получаемые из центральной базы данных ЕАИС таможенных органов, в соответствии со структурой выходной таблицы представления данных по внешнеторговым операциям участников ВЭД, зарегистрированных в территориальных налоговых органах, расположенных (или обособленные подразделения которых расположены) в регионе деятельности одного регионального таможенного управления или таможни, но совершавших таможенные операции с товарами в регионе деятельности другого регионального таможенного управления или другой таможни, непосредственно подчиненной ФТС России (раздел I приложения N 1 к Порядку), и сформированные согласно алгоритму формирования данных по внешнеторговым операциям участников ВЭД, зарегистрированных в территориальных налоговых органах, расположенных (или обособленные подразделения которых расположены) в регионе деятельности одного регионального таможенного управления или таможни, но совершавших таможенные операции с товарами в регионе деятельности другого регионального таможенного управления или другой таможни, непосредственно подчиненной ФТС России (раздел I приложения N 2 к Порядку).
Формирование данных таможенной статистикой внешней торговли Российской Федерации по субъектам Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС осуществляется на основе:
СФ с использованием данных, получаемых из центральной базы данных ЕАИС таможенных органов;
ДТ, не учитываемых таможенной статистикой внешней торговли Российской Федерации, оформленных при вывозе товаров из Российской Федерации в другие государства - члены ЕАЭС либо ввозе товаров в Российскую Федерацию из других государств - членов ЕАЭС (раздел II приложений N 1 и N 2 к Порядку).
12. В целях распределения данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации по субъектам Российской Федерации используется код Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (далее - ОКАТО) (приложение N 4 к Порядку).
При экспортных поставках формирование данных по субъекту Российской Федерации осуществляется по коду ОКАТО субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрирован отправитель/экспортер товаров (графа 2 ДТ) либо продавец товаров (графа 1 СФ), при импортных - по коду (ОКАТО субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрирован получатель товаров (графа 8 ДТ) либо покупатель товаров (графа 2 СФ).
Код ОКАТО субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрирован отправитель/экспортер или получатель (продавец или покупатель) товаров, определяется на основе их регистрационных кодов (ОГРН, ИНН, КПП), указанных в ДТ или в СФ, в соответствии с алгоритмом определения кода ОКАТО субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрирован участник ВЭД, для заполнения полей электронной копии ДТ во внутреннем формате и электронной копии СФ, приведенным в приложении N 3 к Порядку.
Если в качестве отправителя/экспортера или продавца товара (при экспорте) и получателя или покупателя товара (при импорте) указано иностранное лицо (в графах 2 ДТ или 1 СФ при экспорте, 8 ДТ или 2 СФ при импорте отсутствуют регистрационные коды ОГРН, ИНН, КПП лица, но заполнены его наименование и адрес местонахождения) либо указанные графы ДТ или СФ не заполнены - код ОКАТО определяется по регистрационным кодам лица, ответственного за финансовое урегулирование (графа 9 ДТ или 3 СФ).
В случаях, когда:
регистрационные коды лица, ответственного за финансовое урегулирование, не заполнены (или по ним невозможно определить код ОКАТО) либо графы 9 ДТ или 3 СФ не заполнены, - код ОКАТО определяется соответственно по регистрационным кодам декларанта (графа 14 ДТ) и заявителя либо лица, должным образом уполномоченного представлять СФ от имени заявителя, указанного в одноименной графе СФ;
регистрационные коды декларанта (заявителя либо лица, должным образом уполномоченного представлять СФ от имени заявителя) не заполнены (или по ним невозможно определить код ОКАТО) либо графа 14 ДТ (аналогичная графа СФ) не заполнена, - код ОКАТО определяется по коду ОКАТО таможенного органа, зарегистрировавшего ДТ или СФ; в случае подачи СФ в электронном виде - код ОКАТО определяется по коду ОКАТО таможенного органа, код которого указан в первой части номера СФ.
Начальник Управления
таможенной статистики и анализа
А.Е.Константинов