Временное положение о Сети доверенных операторов электронного документооборота
I. Общие положения
1.1. Настоящее положение о Сети доверенных операторов электронного документооборота (далее - Сеть доверенных ОЭД) определяет основы организации Сети доверенных ОЭД ФНС России, обеспечивающих юридически значимый документооборот счетов-фактур в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с использованием квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи, выданных в порядке, установленном Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст.2036; N 27, ст.3880; 2012, N 29, ст.3988; 2013, N 14, ст.1668; N 27, ст.3463, 3477; 2014, N 11, ст.1098; N 26, ст.3390).
1.2. Оператор электронного документооборота (далее - ОЭД) - организация, обладающая достаточными технологическими, кадровыми и правовыми возможностями для обеспечения юридически значимого документооборота счетов-фактур в электронной форме с использованием электронной подписи.
1.3. Сеть доверенных ОЭД - добровольное объединение операторов электронного документооборота.
1.4. Целью создания Сети доверенных ОЭД является повышение доверия к деятельности Операторов электронного документооборота при обмене счетами-фактурами в электронной форме, обеспечение гарантий для налогоплательщиков, участников электронного документооборота счетов-фактур и контролирующих органов, обеспечение выполнения установленных требований при выставлении и получении счетов-фактур в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, обеспечение возможности налоговым органам исполнять полномочия, предусмотренные статьей 93 Налогового кодекса Российской Федерации, по истребованию документов, в том числе счетов-фактур в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи и обеспечение возможности налогоплательщикам реализовывать свои права, предусмотренные пунктом 3 статьи 93 и пунктом 5 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации, по передаче налоговому органу в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи счетов-фактур, а также расширение функциональности и сервисов, предоставляемых операторами электронного документооборота.
1.5. Основными задачами создания Сети доверенных ОЭД являются:
обеспечение возможности круглосуточного и бесперебойного осуществления юридически значимого документооборота счетов-фактур в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с использованием электронной подписи;
защита от фальсификации электронных счетов-фактур.
1.6. Организатором Сети доверенных ОЭД является Федеральная налоговая служба.
1.7. Участие в Сети доверенных ОЭД добровольное. ОЭД в случае прохождения процедуры присоединения к Сети доверенных ОЭД в соответствие с требованиями Временного положения о порядке присоединения к Сети доверенных операторов электронного документооборота и выполнения иных условий, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, может присоединиться к Сети доверенных ОЭД, а также в срок, не превышающий 30 дней, сообщить Организатору Сети доверенных ОЭД о желании быть исключенным из Сети доверенных ОЭД.
II. Функции Организатора Сети ДОЭД
2.1. Основными функциями Организатора Сети доверенных ОЭД являются:
обеспечение организации работы Комиссии ФНС России по регулированию деятельности Сети доверенных ОЭД и Экспертного центра ФНС России в соответствии с Временным положением о порядке присоединения к Сети доверенных операторов электронного документооборота;
контроль деятельности доверенных ОЭД;
обеспечение уникальности идентификатора доверенных ОЭД;
ведение реестра доверенных ОЭД и регулярная публикация информации о доверенных ОЭД на Интернет-сайте ФНС России;
разработка комплекса мероприятий, направленных на совершенствование функционирования Сети доверенных ОЭД;
осуществление иных полномочий в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.2. Организатор Сети доверенных ОЭД ведет реестр доверенных ОЭД в электронной форме путем внесения в реестр записей на основании принятия решения о присоединении соискателя к Сети доверенных ОЭД.
2.2.1. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми и общедоступными.
2.2.2. Реестровая запись содержит следующие сведения:
номер реестровой записи, дата включения в реестр сведений о доверенном ОЭД;
регистрационный номер и дата выдачи Паспорта о присоединении к Сети доверенных ОЭД, на основании которого внесена реестровая запись;
уникальный идентификатор доверенного ОЭД, присвоенный ФНС России;
срок действия Паспорта о присоединении к Сети доверенных ОЭД;
полное и сокращенное наименование доверенного ОЭД, и его организационно-правовая форма;