Об утверждении стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года (утратил силу на основании совместного приказа Минпромторга России от 06.02.2019 N 302 и Минсельхоза России от 06.02.2019 N 50)

1. Паспорт Стратегии

Стратегия развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года

2. Дата, номер и наименование нормативного акта о подготовке Стратегии

Поручения Правительства Российской Федерации (Протоколы совещаний у Председателя Правительства Российской Федерации В.А.Зубкова от 5 декабря 2007 года N ВЗ-П9-29пр и от 27 декабря 2007 года N ВЗ-П9-41пр, Протокол заседания Совета по развитию лесопромышленного комплекса при Правительстве Российской Федерации, г.Сыктывкар от 29 января 2008 года N 1)

3. Разработчик Стратегии

Минпромторг России

4. Системная социально-
экономическая проблема, решаемая Стратегией

Недостаточная точность оценки лесоресурсного потенциала, слабый контроль за использованием лесов и недостаточный объем лесохозяйственных мероприятий, обусловленный низким техническим уровнем и дефицитом кадрового состава. Недостаточное развитие мощностей по глубокой механической, химической и энергетической переработке древесного сырья.
Приоритетными направлениями развития лесного комплекса в период до 2020 года являются:
- развитие мощностей по глубокой механической, химической и энергетической переработке древесины;
- организация рационального, многоцелевого, непрерывного и неистощительного использования лесов

5. Цели Стратегии

1. Обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и повышение их ресурсно-экологического потенциала.
2. Удовлетворение потребностей внутреннего рынка в высококачественной и конкурентоспособной лесобумажной продукции отечественного производства.
3. Снижение доли импортируемой продукции на внутреннем рынке (импортозамещение).
4. Повышение вклада лесного комплекса в социально-экономическое развитие регионов страны.
5. Обеспечение экологической безопасности и стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и услугах леса

6. Сроки и этапы реализации Стратегии

1-й этап 2008-2012 годы
2-й этап 2013-2017 годы
3-й этап 2018-2020 годы

7. Перечень целевых программ и основных мероприятий

Целевые программы отсутствуют, основные инвестиционные проекты формируются в перечне Минпромторга России приоритетных проектов в области освоения лесов, приоритетные НИОКР представлены в соответствующих разделах. Подготовлен план мероприятий по реализации Стратегии развития лесного комплекса на 2008-2010 годы и на период до 2020 года

8. Объем финансирования Стратегии (в ценах соответствующих лет)

1-й этап - 382,6 млрд.руб.
2-й этап - 1112,8 млрд.руб.
3-й этап - 1602,8 млрд.руб.
Основной источник по лесопромышленному комплексу - собственные и привлеченные средства;
по лесному хозяйству - бюджетные средства

9. Ожидаемые результаты

Цель 1. Обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и повышение их ресурсо-экологического потенциала

реализации

Индикаторы, критерии и показатели

Этапы реализации Стратегии

Стратегии, целевые

достижения данной цели

2007

2012

2017

2020

индикаторы и показатели

Вырублено лесов, тыс.га (сплошные рубки)

757

810

905

1000

Восстановлено лесов, тыс.га

872

915

980

1040

Плата за использование лесов в бюджетную систему, млрд.руб.

14,8

23, 9

28,2

31,2

     Показатели по годам прогнозируемого периода приведены в Приложении 2.

Цель 2. Удовлетворение потребностей внутреннего рынка в высококачественной и конкурентоспособной лесобумажной продукции отечественного производства

Индикаторы, критерии и показатели

Этапы реализации Стратегии

достижения данной цели

2007

2012

2017

2020

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, млрд.руб.

616, 9

1061

2100

2680

Душевое потребление бумаги и картона, кг

46

64

87

100

Душевое потребление листовых древесных материалов, куб.м/1000 человек

62,2

91,8

124,2

151,3

Душевое потребление мебели, руб.

1303

2594

4116

5112

Поставка на внутренний рынок продукции собственного производства:

Пиломатериалы, млн.куб.м

6,0

17,5

27,5

30,3

Листовые древесные материалы, тыс.куб.м

8797

13000

17390

21600

Целлюлоза товарная, тыс.т

519

1020

2070

2700

Бумага и картон, тыс.т

5047

7185

10590

12725

     Показатели по годам прогнозируемого периода приведены в Приложении 2.

Цель 3. Снижение доли импортируемой продукции на внутреннем рынке (импортозамещение)

Индикаторы, критерии и показатели

Этапы реализации Стратегии

достижения данной цели

2007

2012

2017

2020

Доля импортной продукции глубокой переработки на внутреннем рынке:

по бумаге и картону, %

22,5

20,5

13,8

10,5

по древесным листовым материалам, промилле

18,7

11,0

6,0

4,0

по мебели, %

41,0

29,4

16,1

10,7

     Показатели по годам прогнозируемого периода приведены в Приложении 2.

Цель 5. Обеспечение экологической безопасности и стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и услугах леса

Индикаторы, критерии

Этапы реализации Стратегии

и показатели достижения данной цели

2007

2012

2017

2020

Удельное потребление свежей воды в расчете на единицу целлюлозно-бумажной продукции, куб.м/т

87,6

80,0

75,0

70,0

Удельный валовый выброс загрязняющих веществ в атмосферу в расчете на единицу целлюлозно-бумажной продукции, кг/т

12,0

10,0

8,0

6,0

Потребление макулатуры на производство бумаги и картона, тыс.т

186,7

204,8

254,0

282, 1

     Показатели по годам прогнозируемого  периода приведены в Приложении 2.

6. Мероприятия, обеспечивающие инновационное развитие лесного комплекса

Индикаторы, критерии и показатели

Этапы реализации Стратегии

достижения данной задачи

2007

2012

2017

2020

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами инновационного характера, млрд. рублей;

2,3

7,8

23,8

40,3

в том числе

- обработка древесины и изделий из дерева и пробки, кроме мебели

0,4

2,9

9,4

15,8

- производство целлюлозы, древесной массы, бумаги и картона и изделий из них

0,7

2,0

6, 9

12,0

- производство мебели

1,2

2,9

7,5

12,5

     Показатели по годам прогнозируемого периода приведены в Приложении 2.