Недействующий

Об утверждении стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года (утратил силу на основании совместного приказа Минпромторга России от 06.02.2019 N 302 и Минсельхоза России от 06.02.2019 N 50)

9. Территориальное размещение лесопромышленных производств и территориальные балансы производства и потребления древесного сырья


В настоящее время лесоперерабатывающие производства в основном сосредоточены в европейской части Российской Федерации, на долю которой приходилось в 2007 году 60,4% производства пиломатериалов, 90,5% производства фанеры, 84,0% производства древесных плит, 92,9% производства бумаги и картона. При этом на долю Северо-Западного федерального округа приходилось 30,4% листовых древесных материалов, 26,5% пиломатериалов, 62,6% целлюлозы, 57,2% бумаги и картона. В то же время в Дальневосточном федеральном округе, на территории которого запас лесных ресурсов превышает 20 млрд.куб.м, практически отсутствуют производства по выпуску бумаги, картона, фанеры и древесных плит.

Стратегией предусматривается опережающее развитие производств по глубокой переработке древесины в лесоизбыточных регионах Сибири и Дальнего Востока, главным образом путем строительства крупных лесоперерабатывающих комплексов в Красноярском и Хабаровском краях, Томской, Читинской и Амурской областях, объединяющих различные производства лесопродукции. За период 2007-2020 годы производство в Дальневосточном федеральном округе по сравнению с Российской Федерацией в целом вырастает: по деловой древесине - в 1,2 раза, по пиломатериалам - в 3 раза, по древесно-стружечным плитам - в 7,6 раза. Вновь создаются мощности по фанере клееной, древесно-волокнистым плитам, целлюлозе, бумаге и картону.

К 2020 году территориальное размещение лесопромышленного производства изменится. В Дальневосточном федеральном округе будут организованы новые лесоперерабатывающие производства. Ввод мощностей составит по пиломатериалам - 3,9 млн.куб.м, листовым древесным материалам - 1,2 млн.куб.м, древесно-волокнистым полуфабрикатам - 1,3 млн.т, бумаге и картону - 500 тыс.т. В Сибирском федеральном округе ввод мощностей составит: по пиломатериалам - 5,6 млн.куб.м, листовым древесным материалам - 2,0 млн.куб.м, древесно-волокнистым полуфабрикатам - 2,9 млн.т, бумаге и картону - 2,8 млн.т. За счет технического перевооружения действующих предприятий и строительства новых увеличатся объемы лесопромышленного производства и в других федеральных округах. Объемы прироста мощностей по производству основных видов лесобумажной продукции по федеральным округам до 2020 года по инновационному варианту приведены на рис.15 (рисунок не приводится).

При обосновании масштабов лесопромышленного производства и размещении их производственных мощностей по федеральным округам Российской Федерации наряду с такими факторами, как наличие лесных ресурсов и рынков сбыта лесобумажной продукции, учитывались и факторы, связанные с наличием и перспективами развития железнодорожных, водных и автомобильных транспортных путей, энергетических мощностей и газовых магистралей.

Совершенствование структуры размещения лесопромышленного производства по территории страны позволит:

- освоить новые лесные массивы;

- обеспечить рациональное и комплексное использования заготовленной древесины;

- повысить уровень комбинирования лесопромышленного производства;

- сократить межрегиональные перевозки лесобумажной продукции;

- вовлечь в хозяйственный оборот низкокачественную и мягколиственную древесину;

- улучшить структуру экспорта лесопродукции.

В Стратегии по всем федеральным округам составлены территориальные балансы производства, потребления, экспорта и импорта древесного сырья на 2020 год (рис.16-23). В балансах приведены данные о производстве деловой древесины и дров, объемах технологической щепы из отходов лесозаготовок и деревообработки, а также о потреблении древесных ресурсов по направлениям: лесопиление, целлюлозно-бумажное производство, производство древесных плит и фанеры, прочая переработка, биотопливо, отопление, экспорт и т.д.