Действующий

Об утверждении Официальной статистической методологии формирования системы показателей трудовой деятельности, занятости и недоиспользования рабочей силы, рекомендованных 19-ой Международной конференцией статистиков труда

1.5. Формы трудовой деятельности

1.5.1. Лица, занимающиеся трудовой деятельностью по производству товаров и услуг для собственного использования.

Согласно Резолюции I (пункт 22), лица, занимающиеся трудовой деятельностью по производству товаров и услуг для собственного использования, определяются как все лица в обследуемом возрасте, которые в течение короткого учетного периода осуществляли любую деятельность, связанную с производством товаров или оказанием услуг для собственного конечного использования.

При этом:

производство "для собственного конечного использования" трактуется как производство, при котором предполагаемое назначение продукции преимущественно (в основном) связано с ее конечным использованием производителем в форме накопления капитала, либо с ее конечным потреблением членами домашнего хозяйства или членами семьи, проживающими в других домашних хозяйствах;

предполагаемое назначение продукции определяется в отношении конкретных производимых товаров или оказываемых услуг по заявлению самого производителя (т.е. преимущественно или в основном для собственного конечного использования);

что касается продуктов сельского хозяйства, рыболовства, охоты и собирательства, предназначенных преимущественно для собственного потребления, то их излишек может, тем не менее, продаваться или обмениваться по бартеру;

производство товаров (в границах сферы производства согласно СНС 2008) включает:

- изготовление и/или переработку для хранения продуктов сельского хозяйства, рыболовства, охоты и собирательства;

- заготовку и/или обработку для хранения полезных ископаемых и лесной продукции, в том числе дров и других видов топлива;

- доставку воды из природных и других источников;

- производство бытовых товаров (таких как мебель, ткани, одежда, обувь, гончарные изделия или другие товары длительного пользования, в том числе лодки и челноки);

- строительство или крупный ремонт собственного жилья, сельскохозяйственных построек и т.д.;

предоставление "услуг" (за пределами границ сферы производства согласно СНС 2008, однако в пределах границы общего определения производства) включает:

- ведение финансового учета деятельности домашнего хозяйства и управление им, закупку и/или транспортировку товаров;

- приготовление и/или подачу блюд, вывоз и переработку бытовых отходов;

- уборку, отделку и содержание собственного жилья или помещений, товаров длительного пользования и других товаров, а также садоводство;

- заботу о детях и их воспитание, перевозку пожилых или зависимых членов семьи, домашних или комнатных животных, уход за ними и т.д.

В Резолюции I (пункт 24) выделена новая аналитическая и статистическая категории для классификации населения - лица, занимающиеся натуральным производством продуктов питания, которые образуют значимую подгруппу, выполняющую трудовую деятельность по производству товаров для собственного использования.

Данный показатель, наряду с показателями занятости, рабочей силы, недоиспользования рабочей силы, в том числе безработицы, должен формироваться и предоставляться пользователям в течение года в целях отслеживания краткосрочных тенденций и сезонных колебаний (пункт 56 Резолюции I).

Лица, занимающиеся натуральным производством продуктов питания, определяются как все лица, занимавшиеся любым из видов деятельности, связанных с изготовлением и/или переработкой для хранения продуктов сельского хозяйства, рыболовства, охоты и собирательства, с целью производства продуктов питания на основе продукции сельского хозяйства, рыболовства, охоты или собирательства, которые дополняют источники средств к существованию домашнего хозяйства или семьи. При этом важным признаком, доказывающим натуральный характер данной деятельности, является то, что она осуществляется без найма работников за плату или прибыль. Исключаются лица, которые занимались таким производством, как видом отдыха или досуга (пункты 24 и 25 Резолюции I).

1.5.2. Занятые лица.

Согласно пункту 27 Резолюции I о статистике трудовой деятельности, занятости и недоиспользования рабочей силы, занятые лица определяются как все лица в обследуемом возрасте, которые в течение короткого учетного периода (одна неделя) осуществляли любую деятельность, связанную с производством товаров или оказанием услуг за плату или прибыль.

В категорию занятые лица включаются:

- занятые лица, находящиеся "на работе", т.е. те, кто проработал не менее одного часа на рабочем месте;

- занятые лица, находящиеся "не на работе" по причине временного отсутствия на рабочем месте или организации рабочего времени (например, из-за сменной работы, гибкого рабочего графика и отгулов за сверхурочную работу).

Понятие "за оплату или прибыль" относится к трудовой деятельности, выполняемой в обмен на вознаграждение, выплачиваемое в форме заработной платы за отработанное время или выполненную работу или в форме прибыли, полученной от товаров и услуг, произведенных в рамках рыночных операций. Указанное вознаграждение может выплачиваться непосредственно лицу, выполняющему работу, или опосредованно члену домашнего хозяйства или семьи.

Занятые лица, "временно отсутствующие" в течение короткого учетного периода, - это лица, которые уже работали на своей текущей работе, однако находились "не на работе" в течение короткого промежутка времени, при этом сохраняя связь с рабочим местом во время отсутствия. При длительном отсутствии (отпуск по уходу за ребенком, академический отпуск, уход за другими лицами, другие личные причины отсутствия на работе, забастовки или локауты, дезорганизация или приостановка работы) требуются дополнительные доказательства сохранения связи с рабочим местом.

К занятым, в частности, относятся (пункт 30 Резолюции I):