Действующий

О Порядке проведения территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций при казначейском сопровождении государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения (с изменениями на 6 июля 2016 года)

I. Обязательные требования по санкционированию целевых расходов

1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения территориальными органами Федерального казначейства (далее - органы Федерального казначейства) санкционирования операций при казначейском сопровождении в случаях, предусмотренных статьей 5 Федерального закона от 14 декабря 2015 года N 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15 декабря 2015 года, N 0001201512150048), государственных контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (за исключением государственных контрактов, заключаемых в целях реализации государственного оборонного заказа и государственных контрактов, исполнение которых подлежит банковскому сопровождению в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд) на сумму более 100000 тыс. рублей, если условиями указанных государственных контрактов предусмотрены авансовые платежи, государственных контрактов об осуществлении отдельных закупок товаров, работ, услуг в случаях, установленных Правительством Российской Федерации (далее - государственный контракт), договоров (соглашений) о представлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий бюджетным и автономным учреждениям), государственным корпорациям и Государственной компании "Российские автомобильные дороги", бюджетных инвестиций юридическим лицам в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - договор (соглашение) о предоставлении целевой субсидии, целевая субсидия), а также заключенных в рамках их исполнения контрактов (договоров), если условиями указанных контрактов, договоров предусмотрены авансовые платежи, соглашений (договоров) о представлении взноса в уставный (складочный) капитал, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии (далее - контракты, договоры, соглашения).

По решению Правительства Российской Федерации положения об осуществлении органами Федерального казначейства казначейского сопровождения, установленные абзацем первым настоящего пункта, не распространяются на средства, получаемые исполнителями контрактов (договоров), заключаемых в рамках исполнения договоров (соглашений) о предоставлении целевых субсидий.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 сентября 2016 года приказом Минфина России от 6 июля 2016 года N 106н. - См. предыдущую редакцию)

Информация об указанном решении в произвольной письменной форме, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) главного распорядителя средств федерального бюджета, предоставляющего целевые субсидии, с приложением копии соответствующего решения Правительства Российской Федерации направляется в Федеральное казначейство для последующего доведения до органов Федерального казначейства по месту открытия юридическому лицу - получателю целевой субсидии лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса в целях санкционирования в соответствии с настоящим Порядком операций по перечислению средств, указанных в абзаце втором настоящего пункта, на счета исполнителей в кредитных организациях.

2. Операции со средствами, получаемыми из федерального бюджета юридическими лицами на основании государственных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении целевых субсидий, условиями предоставления которых является требование о последующем подтверждении использования их получателями в соответствии с условиями и (или) целями предоставления указанных средств (далее - целевые средства), осуществляются на счетах, открытых органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете N 40501 "Счета организаций, находящихся в федеральной собственности. Финансовые организации" (далее - счет N 40501).

3. Учет операций с целевыми средствами осуществляется на отдельных лицевых счетах, открываемых юридическим лицам - получателям целевых средств (далее - организации) в органах Федерального казначейства, в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 29 декабря 2012 года N 24н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 апреля 2013 года, регистрационный номер 28164; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2013, N 20) (далее соответственно - лицевой счет для учета операций неучастника бюджетного процесса, приказ N 24н).

________________

С изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 21 июня 2013 года N 8н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 августа 2013 года, регистрационный номер 29257; Российская газета, 2013, 14 августа), от 12 сентября 2013 года N 17н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 ноября 2013 года, регистрационный номер 30315; Российская газета, 2013, 13 ноября), от 29 декабря 2014 года N 25н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 января 2015 года, регистрационный номер 35795; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 3 февраля 2015 года, N 0001201501300013), от 4 декабря 2015 года N 24н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 февраля 2016 года, регистрационный номер 41125; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20 февраля 2016 года).

На обособленное подразделение организации, осуществляющее операции с целевыми средствами, распространяются положения, установленные настоящим Порядком для организации.

4. Операции по расходам организаций, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, отраженные на лицевых счетах для учета операций неучастника бюджетного процесса (далее - целевые расходы), осуществляются на основании представленных организациями в орган Федерального казначейства по месту их обслуживания платежных поручений, оформленных в соответствии с Положением о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденным Центральным банком Российской Федерации 19 июня 2012 года N 383-П (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 июня 2012 года, регистрационный номер 24667; Вестник Банка России, 2012, N 34), с учетом требований, установленных Положением Центрального банка Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 18 февраля 2014 года N 414-П/8н "Об особенностях расчетного и кассового обслуживания территориальных органов Федерального казначейства, финансовых органов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) и органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 апреля 2014 года, регистрационный номер 32114; Вестник Банка России, 2014, N 43) и настоящим Порядком.

________________

С изменениями, внесенными Указаниями Центрального банка Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 3025-У (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 августа 2013 года, регистрационный номер 29387; Вестник Банка России, 2013, N 47), от 29 апреля 2014 года N 3248-У (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 мая 2014 года, регистрационный номер 32323; Вестник Банка России, 2014, N 46), от 19 мая 2015 года N 3641-У (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 июня 2015 года, регистрационный номер 37649; Вестник Банка России, 2015, N 54).

С изменениями, внесенными Указаниями Центрального банка Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 22 января 2015 года N 3540-У/10н (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 февраля 2015 года, регистрационный номер 36071; Вестник Банка России, 2015, N 22).

5. При санкционировании целевых расходов организации информационный обмен между главным распорядителем средств федерального бюджета (государственным заказчиком, организацией) и органом Федерального казначейства осуществляется в электронном виде с применением средств электронной подписи в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - в электронном виде) на основании Договора (соглашения) об обмене электронными документами, заключенного главным распорядителем средств федерального бюджета (государственным заказчиком, организацией) с органом Федерального казначейства (далее - Договор об обмене электронными документами).

Если у главного распорядителя средств федерального бюджета (государственного заказчика, организации) отсутствует техническая возможность информационного обмена в электронном виде, обмен информацией с органом Федерального казначейства осуществляется с применением документооборота на бумажном носителе с одновременным представлением документов на машинном носителе.

При информационном обмене на бумажном носителе орган Федерального казначейства не позднее дня, следующего за днем представления документа на бумажном носителе, проверяет его на идентичность документу, представленному на машинном носителе.

Представление и хранение документов, предусмотренных настоящим Порядком, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком с соблюдением законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

6. При санкционировании целевых расходов организации орган Федерального казначейства не вправе принимать к исполнению платежные поручения организации на перечисление средств:

авансовых платежей на счета, открытые организации, являющейся исполнителем (соисполнителем) контрактов, договоров, заключенных в рамках исполнения государственного контракта, договора (соглашения) о предоставлении целевых субсидий, в кредитной организации, за исключением авансовых платежей по контрактам, договорам на приобретение коммунальных услуг, услуг связи, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, подписки на печатные издания, аренды в целях обеспечения деятельности организации;

в качестве взноса в уставный (складочный) капитал другой организации, если положениями нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих порядок предоставления целевых средств, или договоров (соглашений) не предусмотрена возможность их перечисления указанной организации;

в целях размещения целевых средств на депозиты, в иные финансовые инструменты, если федеральными законами не установлено иное, с последующим возвратом указанных средств на лицевые счета для учета операций неучастника бюджетного процесса, включая средства, полученные от их размещения;

на счета, открытые организации в кредитной организации, за исключением случаев:

(Абзац дополнительно включен с 18 сентября 2016 года приказом Минфина России от 6 июля 2016 года N 106н)

оплаты обязательств организации в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации;

(Абзац дополнительно включен с 18 сентября 2016 года приказом Минфина России от 6 июля 2016 года N 106н)