Правила финансового обеспечения в 2016 году оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации в федеральных государственных учреждениях за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в федеральный бюджет
1. Настоящие Правила устанавливают порядок финансового обеспечения в 2016 году оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, по перечню видов высокотехнологичной медицинской помощи, установленному в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - высокотехнологичная медицинская помощь), в федеральных государственных учреждениях, включенных в перечень, утвержденный Министерством здравоохранения Российской Федерации (далее - государственные учреждения), в том числе порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в федеральный бюджет на указанные цели (далее соответственно - Фонд, межбюджетные трансферты).
2. Финансовое обеспечение оказания высокотехнологичной медицинской помощи в государственных учреждениях осуществляется за счет межбюджетных трансфертов в соответствии с федеральным законом о бюджете Фонда на 2016 год, а также в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на 2016 год. Межбюджетные трансферты являются источником увеличения бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета (далее - главные распорядители бюджетных средств), для предоставления подведомственным государственным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственными учреждениями государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее соответственно - государственное задание, субсидии).
3. Межбюджетные трансферты предоставляются Фондом в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Фонда на 2016 год.
4. Фонд ежеквартально, не позднее 20-го числа первого месяца квартала, направляет главным распорядителям бюджетных средств уведомления о расчетах между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по межбюджетным трансфертам на сумму, не превышающую 25 процентов годового размера межбюджетных трансфертов, в соответствии с ведомственной структурой расходов федерального бюджета на 2016 год, установленной Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год".
5. Перечисление межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на счет, открытый Федеральному казначейству для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в федеральный бюджет.
6. Главные распорядители бюджетных средств определяют размер субсидии, предоставляемой государственному учреждению (S), по формуле:
,
где:
- объемы высокотехнологичной медицинской помощи 1-му государственному учреждению k-го главного распорядителя бюджетных средств по j-му профилю высокотехнологичной медицинской помощи, утверждаемые главными распорядителями бюджетных средств;
- средний норматив финансовых затрат на единицу объема высокотехнологичной медицинской помощи j-ro профиля, установленный Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2016 год (раздел II приложения), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2015 года N 1382.
- доля заработной платы в структуре среднего норматива финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, устанавливаемая Министерством здравоохранения Российской Федерации;
- коэффициент уровня среднемесячной заработной платы i-го субъекта Российской Федерации (предельное значение коэффициента 1,5).
7. Коэффициент рассчитывается по формуле:
,
где:
ЗПi - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в расчете на одного работника в i-м субъекте Российской Федерации за год, предшествующий отчетному году, в котором рассчитывается субсидия;
ЗП - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в расчете на одного работника в Российской Федерации за год, предшествующий году, в котором рассчитывается субсидия.
В случае если < 1, значение показателя принимается равным 1.
8. Главные распорядители бюджетных средств:
а) представляют в Министерство здравоохранения Российской Федерации информацию о показателях государственного задания по утвержденной Министерством форме в течение 5 рабочих дней со дня утверждения государственного задания;
б) при внесении изменений в государственное задание представляют в Министерство здравоохранения Российской Федерации информацию о показателях государственного задания в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта;
в) ежеквартально представляют в Фонд отчетность об использовании средств, источником которых являются межбюджетные трансферты, по форме и в порядке, которые утверждаются Фондом.
9. Не использованные на 1 января 2017 года остатки межбюджетных трансфертов подлежат возврату главными распорядителями бюджетных средств в бюджет Фонда.
10. Межбюджетные трансферты в случае их нецелевого использования подлежат возврату (взысканию) в бюджет Фонда в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
11. Министерство здравоохранения Российской Федерации осуществляет мониторинг оказания высокотехнологичной медицинской помощи по формам, утвержденным Министерством.