12. Проведение оценки содержательных издержек предполагает последовательную реализацию следующих этапов:
1) выделение содержательных требований из текста акта, проекта акта;
2) определение показателя масштаба содержательных требований;
3) определение частоты выполнения содержательных требований;
4) определение затрат рабочего времени, необходимого на выполнение содержательных требований;
5) определение стоимости приобретений, необходимых для выполнения содержательных требований;
6) расчет суммы содержательных издержек.
13. В процессе выделения содержательных требований из текста акта, проекта акта устанавливаются требования к субъектам предпринимательской и иной экономической деятельности, не связанные с представлением информации либо обеспечением условий для ее беспрепятственного получения уполномоченными органами.
Процесс выделения содержательных требований включает в себя поиск разовых и периодических содержательных требований, указанных в тексте акта, проекта акта, которые удовлетворяют всем следующим условиям:
- распространяются на субъекты предпринимательской и иной экономической деятельности;
- не являются информационными требованиями.
Наиболее распространенными типами содержательных требований являются:
- приобретение (установка и обслуживание) оборудования;
- найм дополнительного персонала;
- заказ (представление) услуг.
14. В целях определения масштаба содержательного требования устанавливается количество объектов (организаций, сотрудников, событий), на которые направлено регулирование с точки зрения необходимости выполнения содержательного требования.
Значения показателей масштаба содержательных требований определяются в соответствии с пунктом 7 настоящей методики.
15. В целях определения частоты выполнения содержательного требования устанавливается количество выполнений содержательного требования за календарный год.
Значения показателей частоты содержательных требований определяются в соответствии с пунктом 8 настоящей методики.
16. Процесс определения затрат рабочего времени, необходимого на выполнение содержательных требований, включает следующие этапы:
1) определение по каждому содержательному требованию действий, которые необходимо осуществить для его выполнения;
2) оценка затрат рабочего времени по действиям, которые необходимо осуществить для выполнения содержательных требований;
3) определение совокупных затрат рабочего времени на выполнение каждого содержательного требования с учетом показателя масштаба и частоты.
На первом этапе по каждому содержательному требованию определяются действия, которые необходимо осуществить для его выполнения.
Могут быть выделены следующие блоки действий:
- поиск необходимых товаров, работ, услуг;
- согласование условий и заключение договора;
- установка приобретения;