Предварительный финансовый контроль организуют и осуществляют руководители подразделений ФСИН России (или должностные лица, временно исполняющие их обязанности) до и в процессе совершения финансово-хозяйственных операций, то есть при составлении и утверждении расчетов (смет), заключении хозяйственных договоров, рассмотрении, визировании и утверждении распорядительных документов и т.д. Кроме того, они обеспечивают:
планирование, своевременное и качественное проведение внезапных проверок в местах хранения денежных средств и материальных ценностей;
подготовку и реализацию необходимых решений, направленных на устранение недостатков и нарушений в финансово-хозяйственной деятельности, выявленных ревизиями и проверками, проводимыми ведомственными и другими контролирующими органами.
Для проведения внезапных проверок в местах хранения денежных средств и материальных ценностей по указанию руководителя подразделения назначается внутренняя проверочная комиссия, которая имеет право требовать от соответствующих должностных лиц предъявления всех документов, необходимых для проведения проверки, а при установлении нарушений - письменного объяснения от соответствующих должностных лиц.
Результаты внезапных проверок оформляются актом и докладываются соответствующему руководителю, назначившему проверку. Комиссия вносит обязательные для исполнения предложения по устранению выявленных нарушений и недостатков с указанием конкретных сроков их выполнения.
Руководитель подразделения ФСИН создает и контролирует работу постоянно действующей комиссии по списанию основных средств, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, а также комиссии по непроизводительным расходам.