1. Настоящее Положение разработано на основании Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 года N 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 38, ст.4823, N 45, ст.5822; 2014, N 37, ст.4971; 2015, N 2 ст.491).
2. Управление рисков и оперативного контроля (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной таможенной службы.
3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, правом Евразийского экономического союза, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, указаниями и поручениями руководителя ФТС России, а также настоящим Положением.
4. Структуру и штатную численность должностных лиц Управления утверждает руководитель ФТС России.
5. Управление возглавляет начальник Управления, который подчиняется непосредственно руководителю ФТС России. В отсутствие начальника Управления общее руководство Управлением осуществляет первый заместитель начальника Управления, а в его отсутствие - один из заместителей начальника Управления.
6. Начальник Управления, первый заместитель начальника Управления и заместители начальника Управления, должностные лица Управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем ФТС России.
7. Отделы Управления действуют на основании положений, утверждаемых начальником Управления.
8. Должностные обязанности должностных лиц Управления устанавливаются должностными инструкциями и должностными регламентами, утвержденными в соответствии с порядком, установленным ФТС России.
9. Управление комплектуется из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.
10. Управление осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:
1) определение целей и принципов формирования и функционирования системы управления рисками в таможенных органах Российской Федерации (далее - таможенные органы);
2) разработка стратегии и тактики применения системы управления рисками в таможенных органах;
3) подготовка предложений руководству ФТС России по распределению полномочий и ответственности таможенных органов, их структурных подразделений и должностных лиц в рамках системы управления рисками;
4) организация, координация и контроль деятельности таможенных органов по применению системы управления рисками;
5) контроль деятельности таможенных органов по достижению показателей, характеризующих эффективность деятельности таможенных органов по применению системы управления рисками, контролю таможенной стоимости, и других показателей, администрирование которых возложено на Управление;
6) обеспечение единообразного подхода при реализации таможенными органами процесса управления рисками;
7) развитие и совершенствование научно-методической базы, необходимой при управлении рисками, в том числе с учетом стандартов Всемирной таможенной организации и стандартов риск-менеджмента в Российской Федерации;
8) проведение мониторинга и анализа совершения таможенных операций, результатов таможенного контроля и иных видов государственного контроля, осуществление которых возложено на таможенные органы, в целях оценки рисков, определения мер по минимизации рисков и порядка их применения;
9) обеспечение субъектно-ориентированного подхода при реализации процесса управления рисками;
10) обеспечение необходимого уровня автоматизации деятельности таможенных органов по управлению рисками;
11) организация, координация и контроль деятельности таможенных органов по контролю таможенной стоимости товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации;
12) организация, координация и контроль деятельности таможенных органов по совершению таможенных операций и таможенному контролю подакцизных товаров, в том числе с учетом особенности обязательной маркировки акцизными марками;
13) организация, координация и контроль применения таможенными органами в пределах своей компетенции законодательства Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; законодательства Российской Федерации в отношении оборота табачной продукции;
14) подготовка предложений руководству ФТС России по установлению компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации подакцизных товаров, драгоценных металлов и драгоценных камней, а также других видов товаров, в том числе перемещаемых физическими лицами;
15) инспектирование таможенных органов по направлениям деятельности Управления;
16) подготовка предложений руководству ФТС России по разработке и совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов в области таможенного регулирования по направлениям деятельности Управления;
17) взаимодействие с правоохранительными и иными государственными органами Российской Федерации при осуществлении возложенных на Управление функций;
18) подготовка в части компетенции Управления предложений руководству ФТС России и в Организационно-структурную комиссию ФТС России по оптимизации структуры Управления и таможенных органов.