3.1. Для выполнения работ по нормированию труда подбираются государственные ветеринарные учреждения и ветеринарные службы предприятий с отлаженной технологией работы по возможности с равными организационно-техническими условиями, с лучшей организацией труда работников, выполняющих работы своевременно по утвержденным методикам.
3.2. Рекомендуется применять два метода нормирования труда - суммарный и аналитический, или метод поэлементного нормирования.
3.3. При суммарном методе нормирования трудовой процесс не расчленяют на составные элементы. Нормы времени устанавливаются опытно-статистическим путем на ветеринарные работы в целом по средним показателям затрат труда или на основе опыта нормировщиков. При таком нормировании невозможно установить причины низкой или высокой производительности труда, выявить резервы ее повышения на основе оптимизации процесса труда. Этот метод применяют при нормировании затрат рабочего времени на редко выполняемые работы (разработка планов ветеринарных мероприятий, составление отчетов, служебные выезды и т.д.).
3.4. Основным методом нормирования является аналитический, предполагающий разложение процессов труда на составные его части (элементы работы) с последующим детальным изучением затрат рабочего времени по каждому элементу работы. Организация поэлементного нормирования слагается из следующих элементов:
- изучение производственных условий и самого процесса труда: способов и приемов выполнения работы, затрат рабочего времени по каждому элементу работы, фактической выработки и зависимости ее от разных условий работы (нормообразующих факторов);
- анализ результатов фотохронометражных и хронометражных наблюдений в целях выявления возможностей для сокращения рабочего времени на выполнение отдельных элементов процесса труда;
- проектирование рационального построения процессов труда и расчет научно-обоснованной нормы труда;
- рационализация трудового процесса, которая включает выбор наиболее эффективных форм разделения и кооперации труда, целесообразную организацию труда на рабочих местах, их бесперебойное снабжение приборами и материалами, применение передовых приемов и т.д.;
- разработка организационно-технических мероприятий, обеспечивающих внедрение прогрессивных норм в практику работы ветеринарных учреждений и служб.
3.5. Аналитический метод нормирования имеет две разновидности-аналитически-экспериментальную и аналитически-расчетную. Первая предполагает проведение хронометражных и других наблюдений в типичных условиях для определения норм затрат труда. Аналитически-расчетное нормирование предполагает определение норм труда с помощью заранее подготовленных нормативов по элементам трудового процесса.
3.6. При определении затрат времени на выполнение работ по их видам используются различные способы, такие как фотохронометраж, фотографии рабочего дня и хронометраж.
3.7. Фотография рабочего дня исполнителей проводится с целью изучения фактической загруженности ветеринарных работников в течение рабочего дня, разработки мероприятий по совершенствованию организации труда и устранения потерь рабочего времени.
Основными задачами фотографии рабочего дня являются:
- определение состава затрат рабочего времени, напряженности труда и занятости работников в течение рабочего времени;
- нормирование времени подготовительно-заключительных и других видов работ, регламентированных и нерегламентированных перерывов, а также определение удельных затрат времени на выполнение работ, не предусмотренных должностными обязанностями работников;
- выявление причин и измерение потери рабочего времени.
Фотография рабочего дня ветеринарного врача, ветеринарного фельдшера, лаборанта, ветеринарного санитара проводится несколько дней подряд в любом месяце года и продолжается в течение периода, за который выполняется весь цикл работ.
В период проведения фотографии рабочего дня наблюдатель должен фиксировать текущее время и названия последовательно выполняемых работ и операций. При этом отдельная запись делается по каждому новому виду выполняемых работ наблюдаемого.
Каждую запись в наблюдательном листе требуется формулировать таким образом, чтобы было ясно, какую работу и операцию выполнял наблюдаемый, место действия, применяемый инструментарий, количество материала, животных.
3.8. Хронометражные наблюдения проводятся для определения затрат времени на выполнении ветеринарных работ по их видам и элементам.
В процессе хронометража уточняются круг обязанностей и удельный вес участия соответствующей категории исполнителей в данном виде работ. Хронометраж проводится при наличии необходимого числа специалистов, вспомогательного персонала, обеспеченности исполнителей реактивами, инструментарием согласно нормативам, при условии выполнения работ в темпе, рассчитанном на средний уровень квалификации работников.
Хронометражные наблюдения по видам и элементам работы проводятся по этапам:
- подбор квалифицированных исполнителей с опытом работы не менее трех лет по специальности и не менее года на данной должности;
- расчленение хронометрируемого вида работы на составные его элементы;
- наблюдение за работой исполнителя и фиксация времени, затрачиваемого на каждый элемент работы;
- обработка результатов хронометражных наблюдений.
Хронометраж отдельных видов и элементов работ проводится в течение одного или нескольких дней, в зависимости от их организации и технологии. Учет затрат рабочего времени по видам и элементам работы проводится в не менее трех повторностях, с последующим исчислением их среднеарифметических величин.
При выполнении некоторых элементов работы, не требующих постоянного присутствия исполнителя, время учитывается частично, так как параллельно выполняются и другие виды работ.