Правила осуществления мер безопасности в виде обеспечения конфиденциальности сведений о защищаемом лице и его имуществе при отсутствии угрозы посягательства на его жизнь, здоровье и имущество
1. Настоящие Правила определяют порядок осуществления мер безопасности в виде обеспечения конфиденциальности сведений о лицах, указанных в пунктах 1-12 части первой статьи 2 Федерального закона "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" (далее - защищаемые лица), и об их имуществе при отсутствии угрозы посягательства на их жизнь, здоровье и имущество, в том числе одновременно с их вступлением в должность или назначением на должность, а также их близких.
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
а) "меры безопасности" - меры, направленные на обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемых лицах и об их имуществе, предусмотренные Федеральным законом "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов";
б) "информационно-справочные фонды" - информационные системы, информационно-справочные системы (в том числе банки и базы данных, реестры, картотеки, архивы, справочники, адресные книги) и информационные ресурсы предприятий, организаций, учреждений, государственных органов, в том числе организаций, предоставляющих государственные услуги (далее - организации), содержащие сведения о защищаемом лице;
в) "оператор" - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
3. Перечни лиц из числа указанных в пунктах 1-12 части первой статьи 2 Федерального закона "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов", в отношении которых могут применяться меры безопасности (далее - перечни), определяются руководителями государственных органов, в которых указанные лица работают (проходят службу).
4. Меры безопасности в отношении лиц, включенных в перечни, а также их близких применяются органом федеральной службы безопасности или органом государственной охраны в пределах своей компетенции на основании обращений руководителей государственных органов, в которых указанные лица работают (проходят службу), либо уполномоченных ими руководителей (за исключением случаев, если применение мер безопасности предусматривается в отношении лиц, работающих (проходящих службу) в органах федеральной службы безопасности или органах государственной охраны, и их близких).
5. Основанием для осуществления мер безопасности является решение:
а) органа федеральной службы безопасности - о наложении запрета на выдачу находящихся у оператора сведений о защищаемых лицах, указанных в пунктах 1-10 и 12 части первой статьи 2 Федерального закона "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов", и их имуществе, а также о наложении запрета на распространение информации, содержащей сведения о защищаемых лицах;
б) органа государственной охраны - о наложении запрета на выдачу находящихся у оператора сведений о защищаемых лицах, указанных в пункте 11 части первой статьи 2 Федерального закона "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" и их имуществе, а также о наложении запрета на распространение информации, содержащей сведения об указанных лицах.
6. Обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемых лицах производится путем наложения запрета на выдачу сведений о них и их имуществе из информационно-справочных фондов организаций, а также путем наложения запрета на распространение информации, содержащей сведения о защищаемых лицах.
7. Решение о наложении запрета на выдачу находящихся у оператора сведений о защищаемом лице и его имуществе (далее - решение) вручается органом федеральной службы безопасности или органом государственной охраны руководителю организации (его представителю), располагающей сведениями о защищаемом лице, под подпись или направляется посредством почтовой связи с соблюдением требований к защите персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Решение является обязательным для исполнения должностными лицами организаций, которым оно направлено (вручено).
Об исполнении решения должностные лица организаций информируют принявший данное решение орган посредством почтовой связи с соблюдением требований к защите персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. В случае если в информационно-справочных фондах организации, должностному лицу которой адресовано решение, содержатся сведения о защищаемом лице, сформированные в иных информационных системах персональных данных, указанное должностное лицо информирует об этом орган федеральной службы безопасности или орган государственной охраны, который при необходимости принимает решение о наложении запрета на выдачу таких сведений из организаций, располагающих ими.
10. При обращении защищаемого лица, на выдачу сведений о котором был наложен запрет в соответствии с настоящими Правилами, за получением государственной или муниципальной услуги орган федеральной службы безопасности или орган государственной охраны направляет в организации, обладающие сведениями, необходимыми для ее предоставления, если на выдачу таких сведений ранее был наложен запрет, уведомление о согласии на предоставление данных сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
После предоставления защищаемому лицу государственной или муниципальной услуги исполнение мероприятий, предписанных решением, возобновляется.
11. Межведомственные запросы для предоставления государственной или муниципальной услуги направляются на бумажном носителе с учетом требований, установленных пунктом 10 Правил защиты сведений об осуществлении государственной защиты и предоставления таких сведений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2015 г. N 705 "О порядке защиты сведений об осуществлении государственной защиты, предоставления таких сведений и осуществления мер безопасности в виде обеспечения конфиденциальности сведений о защищаемом лице".
12. В целях ограничения доступа к информации, содержащей сведения о защищаемом лице, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", орган федеральной службы безопасности или орган государственной охраны принимает решение о наложении запрета на ее распространение.
13. Информация о принятом решении в отношении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего сведения о защищаемом лице, направляется органом федеральной службы безопасности или органом государственной охраны в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения ее в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в электронном виде с учетом необходимости защиты сведений о защищаемом лице.
14. При принятии решения об отмене меры безопасности в виде обеспечения конфиденциальности сведений о защищаемом лице орган федеральной службы безопасности или орган государственной охраны направляет в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в электронном виде, с учетом необходимости защиты сведений о защищаемом лице, уведомление об отмене ранее принятых в рамках данной меры безопасности решений о наложении запрета на распространение информации, содержащей сведения о защищаемом лице, для их исключения из Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
15. Перечень должностных лиц органа федеральной службы безопасности, органа государственной охраны, наделенных правом принимать решение, указанное в пункте 12 настоящих Правил, а также форма такого решения и уведомления, указанного в пункте 14 настоящих Правил, определяются руководителями данных органов.
16. В случае выявления фактов разглашения должностными лицами организаций сведений, на выдачу которых был наложен запрет, либо недостатков в организации защиты указанных сведений орган федеральной службы безопасности или орган государственной охраны осуществляет действия, направленные на привлечение виновных лиц к установленной нормативными правовыми актами Российской Федерации ответственности, а также информирует органы прокуратуры Российской Федерации.
17. В случае необходимости применения в отношении защищаемого лица меры безопасности в виде обеспечения конфиденциальности сведений о защищаемом лице в соответствии с частью первой статьи 9 Федерального закона "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" орган федеральной службы безопасности или орган государственной охраны отменяет ранее принятое решение о применении меры безопасности и уведомляет об этом должностных лиц организаций, которым оно было направлено (вручено), за исключением случаев, если применение и осуществление мер безопасности в отношении защищаемого лица возложены на указанные органы.