1. Правовые нормы комментируемой статьи определяют перечень тех субъектов, в отношении которых распространяет свое действие Закон N 230-ФЗ. Перечень субъектов содержится в ч.1 комментируемой статьи и он сформулирован по принципу принадлежности, наличия трудовых правоотношений физического лица по определенной должности в органах государственного управления или ином хозяйствующем субъекте, на который частично возложены полномочия органов государственного управления. Последний пункт ч.1 комментируемой статьи является исключением из общего принципа определения субъектов, в отношении которых действуют правовые нормы комментируемого закона, поскольку он определяет субъекта посредством наличия определенной степени родства с физическим лицом, относящимся к перечню ч.1 комментируемой статьи.
Перейдем к более подробному рассмотрению перечня тех субъектов, в отношении которых применимы правовые нормы комментируемого закона.
1.1. Первая категория субъектов, на которых распространяется действие правовых норм комментируемого закона, определена в подп."а" п.1 ч.1 ст.2 как лица, замещающие (занимающие) государственные должности РФ, в отношении которых федеральными конституционными или федеральными законами не предусмотрен иной порядок контроля за их расходами.
Согласно ст.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" государственные должности РФ и государственные должности субъектов РФ (далее также - государственные должности) - это должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов, и должности, устанавливаемые конституциями (уставами), законами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов РФ.
Под лицами, занимающими государственные должности РФ, понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий государственных органов (См. п.2 Примечания к ст.285 УК РФ).
Следует отметить, что государственные должности РФ необходимо отличать от должностей государственной службы. Лица, замещающие государственные должности, не являются федеральными государственными служащими, классные чины федеральной государственной гражданской службы им не присваиваются, однако присваиваются иные специальные звания, чины.
Указом Президента РФ от 11 января 1995 года N 32 "О государственных должностях Российской Федерации" определен Сводный перечень государственных должностей Российской Федерации. В соответствии с указанным перечнем государственными должностями Российской Федерации, в частности, являются:
- Президент РФ;
- Председатель Правительства РФ;
- Федеральный министр;
- Председатель Совета Федерации Федерального Собрания;
- Член комитета (комиссии) Совета Федерации Федерального Собрания;
- Председатель Государственной Думы Федерального Собрания;
- Член комитета (комиссии) Государственной Думы Федерального Собрания;
- Председатель Конституционного Суда РФ;
- Судья Конституционного Суда РФ;
- Председатель Верховного Суда РФ;
- Судья Верховного Суда РФ;
- Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ;
- Судья Высшего Арбитражного Суда РФ;
- Генеральный прокурор РФ;
- Председатель Следственного комитета РФ;
- Секретарь Совета Безопасности РФ;
- Председатель Счетной палаты;
- Аудитор Счетной палаты;
- Председатель Центрального банка РФ;
- Председатель Центральной избирательной комиссии РФ;