Комментарий к Кодексу внутреннего водного транспорта Российской Федерации (постатейный)

Комментарий к статье 18. Основания государственной регистрации судна и прав на него

1. Основания, перечисленные в п.1 комментируемой статьи, вернее, наличие какого-либо из них, является юридическим фактом, на основании которого начинается процедура государственной регистрации. В частности, для регистрации права собственности может быть основанием как договор купли-продажи судна, так и свидетельство о праве на наследство.

2. Все документы, перечисленные в п.1, подлежат обязательной правовой экспертизе администрациями бассейнов ВВП, которые осуществляют государственную регистрацию. Правовая экспертиза документов, прежде всего, тех, которые являются основаниями в смысле п.1 ст.18 КВВТ РФ является второй стадией процесса государственной регистрации. При правовой экспертизе должны изучаться на предмет соответствия требованиям закона как содержание (например, в договоре аренды иностранного судна в качестве арендатора указано не соответствующее требованиям КВВТ РФ лицо), так и форма документа, соответствие закону (и подзаконным актам) всех его реквизитов и сроков действия. Относительно правовой экспертизы - кроме проверки юридической силы и действительности правоустанавливающих документов, основных, следует также осуществлять аналогичную проверку и иных документов, всех, которые подлежат представлению в администрации бассейнов ВВП для регистрации судна, права, или обременения этого права.

В этом смысле можно указать на Методические рекомендации по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденные приказом Минюста РФ от 01.07.2002 N 184. Хотя данные Рекомендации и распространяются в основном на ту недвижимость, на которую распространяется действие ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (а на суда этот закон не распространяется), тем не менее, данные правила вполне применимы и при правовой экспертизе при регистрации судов - объект идентичен - документальная база. Согласно данным Рекомендациям, при правовой экспертизе документов, проверке законности сделок, юридической силы правоустанавливающих и иных необходимых документов должно устанавливаться отсутствие противоречий между заявляемыми правами и зарегистрированными правами на объект недвижимости, проверяться действительность представленных документов, наличие прав у лица или органа власти, составившего и подготовившего документ, устанавливаться факт наличия или отсутствия оснований для приостановления или отказа в регистрации. В документах не должно быть помарок, подчисток, исправлений, а также записей, которых невозможно прочесть.