Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)

Комментарий к ч.1

1. К.с. начинается со слова "специалист". Данный термин еще три раза употреблен законодателем в настоящей статье и десятки раз в других статьях АПК РФ. И не всегда этот термин используется законодателем в одном и том же значении. Специалист, о котором идет речь в ч.ч.2-4 к.с., это всегда обладающее определенными, выходящими за пределы общеизвестных для судей арбитражного суда знаниями физическое лицо, вызванное (приглашенное) арбитражным судом в качестве специалиста в целях получения разъяснений, консультаций и выяснения его профессионального мнения по существу разрешаемого судом спора вплоть до окончания производства по тому арбитражному делу, по которому оно было вызвано (изменения его процессуального статуса).

2. Несколько более узкое понятие специалисту дает ч.1 к.с. Согласно данному определению специалист - это лицо, "осуществляющее консультации по касающимся рассматриваемого дела вопросам". В нашем же определении это лицо, не "осуществляющее консультации", а "вызванное (приглашенное)" для дачи разъяснений, консультаций и доведения до сведения суда своего профессионального мнения по существу разрешаемого судом спора. Иначе говоря, специалистом лицо является не только в момент осуществления консультирования, но и до этого. Специалист обязан явиться в суд по вызову, знакомиться с материалами дела, заявлять ходатайство о представлении ему дополнительных материалов и т.п. Стало быть, у специалиста в арбитражном процессе имеются права и обязанности, которые он реализовывает до того, как собственно начнет консультирование (разъяснение и т.д.).

3. Получается, статус специалиста у человека возникает с момента его вызова (приглашения) в арбитражный суд для участия в судебном заседании (судебном действии) в соответствующем качестве.

4. Специалистом по конкретному арбитражному делу лицо остается и после завершения осуществляемого им консультирования. Лицо, которое было привлечено в качестве специалиста, часть своих прав может реализовать и после окончания арбитражного судопроизводства. К числу таких прав, по крайней мере, относятся права: с разрешения арбитражного суда участвовать в последующих судебных заседаниях; получать вознаграждение за выполнение своих обязанностей, кроме случаев, когда они являются советниками аппарата специализированного арбитражного суда (ч.2 ст.107 АПК РФ).

5. Несмотря на окончание арбитражного процесса, на него продолжает быть возложенной и одна из обязанностей - не разглашать сведения, составляющие государственную, коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайн, которые он узнал в связи с реализацией статуса специалиста в арбитражном судопроизводстве (ч.3 ст.11 АПК РФ).

6. Приведенные здесь обстоятельства позволяют говорить о понятии специалиста в широком смысле этого слова. Таким субъектом становится лицо, обладающее специальными знаниями, после получения вызова (приглашения) арбитражного суда для дачи разъяснений, консультаций и доведения до сведения суда его профессионального мнения по существу разрешаемого судом спора. Это определение следует из комплексного анализа всего содержания статей АПК РФ, в которых закреплен статус специалиста. Однако если брать в расчет формулировку абз.1 ч.1 ст.87.1 АПК РФ, то возможно еще более широкое понимание данного арбитражного процессуального термина.

7. В абз.1 ч.1 ст.87.1 АПК РФ под специалистом понимается не вызванное (приглашенное) лицо, обладающее теоретическими и практическими познаниями по существу разрешаемого арбитражным судом спора, а лицо, которое в связи с наличием у него указанных знаний может быть привлечено для получения от него разъяснений, консультаций и выяснения профессионального мнения, а равно вызванное (приглашенное) в этих целях и осуществляющее указанное консультирование. Подобного рода понятие "специалист" использовано законодателем также в п.1.1, которым дополнена ст.16 АПК РФ. Здесь речь идет о "специалисте", которому могут специализированным арбитражным быть направлены запросы.

8. Специалистом в узком смысле слова следует именовать то же самое лицо, реализующее предоставленные специалисту АПК РФ процессуальные права и (или) возложенные на него процессуальные обязанности лишь в рамках арбитражного процесса.

9. Итак, предлагается использование термина специалист в узком, широком и предельно широком (употребленном в абз.1 ч.1 ст.87.1 АПК РФ) смысле слова. В первых двух случаях специалистом лицо становится с момента получения лицом, обладающим специальными знаниями, вызова (приглашения) в специализированный арбитражный суд для участия его в судебном заседании в соответствующем качестве. В том смысле, который заложен в понятие "специалист" абз.1 ч.1 ст.87.1 АПК, специалистом лицо, обладающее определенного рода специальными знаниями, становится с момента, когда у арбитражного суда появляется необходимость в использовании таких знаний в порядке, предусмотренном ст.87.1 АПК РФ. Такое представление о специалисте, бесспорно, не соответствует общетеоретическим воззрениям на субъекта (участника) правоотношений, в нашем случае - арбитражных процессуальных правоотношений.

10. Во-первых, таких "специалистов" (лиц, обладающих необходимыми специальными знаниями) будет множество. Вряд ли кто-то рискнет всех их именовать субъектами арбитражного процесса. Во-вторых, пока они не получили вызова (приглашения) принять участие в судебном заседании, у них нет ни арбитражных процессуальных прав, ни соответственно арбитражных процессуальных обязанностей, без которых субъектом, а тем более участником арбитражного процесса они быть не могут.

11. Можно было бы остановиться на точке зрения, согласно которой специалист появляется в арбитражном процессе с момента вызова (приглашения) лица, обладающего специальными знаниями, для его участия в судебном разбирательстве в соответствующем качестве. Однако в литературе высказана и иная позиция. Так, О.В.Качалова считает, что "лицо, обладающее специальными знаниями и привлекаемое для участия в деле в качестве специалиста, приобретает соответствующий процессуальный статус с момента разъяснения ему прав и ответственности".

________________

См.: Качалова О.В. Глава 8. Иные участники уголовного судопроизводства // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Новая редакция. - М.: ИКФ "ЭКМОС", 2002. С.135; Качалова О.В. Глава 8. Иные участники уголовного судопроизводства // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Постатейный / Под ред. Н.А.Петухова, Г.И.Загорского. - М.: ИКФ "ЭКМОС", 2002. С.135. Непоследовательность данного утверждения приводит автора к явным противоречиям в самой формулировке процитированного здесь предложения. "Привлекается специалист", - пишет автор в конце предложения. А в начале говорит о лице, привлекаемом в качестве специалиста, которое пока не является специалистом и станет им якобы только после разъяснения ему прав и ответственности. Получается, что автор еще не сформировал четких собственных представлений о понятии специалиста.

12. Лицо, обладающее статусом специалиста, одновременно является соответствующим субъектом арбитражного процесса. Участие же в данном качестве в производстве по арбитражному делу является бесспорным основанием отвода (самоотвода) судьи, помощника судьи, секретаря судебного заседания, переводчика. Именно поэтому определение четких границ понятия "специалист" имеет реальное практическое, а не только теоретическое значение.

13. Подлежит ли отводу переводчик, только в связи с тем, что он обладает теоретическими и практическими познаниями по существу разрешаемого арбитражным судом спора? А если конкретный человек, по должности являющийся переводчиком, получит копию судебного акта арбитражного суда, в которой указано, что он вызывается по делу в качестве специалиста, не явился по вызову. Вправе ли такое лицо в дальнейшем по тому же делу выступить в качестве переводчика? Если после получения указанного вызова, он уже стал специалистом, то такое лицо не имеет права выступать по делу переводчиком (ч.1 ст.24 АПК РФ). Если же, пока ему не разъяснены права и ответственность, предусмотренные к.с., он специалистом не является, то после рассматриваемого вызова он может выступить в судебном заседании в качестве переводчика и заявить самоотвод по поводу своего участия там же в качестве специалиста.

14. Данные вопросы наводят на мысль, что термин "специалист" в главе 3 АПК РФ, которая называется "Отводы", законодателем употребляется в узком смысле этого слова. Под специалистом здесь понимается лицо, обладающее специальными знаниями, привлеченное к участию (участвующее) в судебном заседании в порядке, установленном АПК РФ, для дачи разъяснений, консультаций и доведения до сведения суда своего профессионального мнения по существу разрешаемого судом спора.

15. Исходя из этого определения, можно дать однозначные ответы на поставленные выше вопросы. Первое. Лицо, которое свободно владеет языком, знание которого необходимо для перевода в процессе осуществления судопроизводства, может быть привлечено арбитражным судом к участию в арбитражном процессе в качестве переводчика, несмотря на то, что он одновременно обладает необходимыми по арбитражному делу специальными знаниями. Второе. После получения лицом, обладающим теоретическими и практическими познаниями по существу разрешаемого арбитражным судом спора, копии судебного акта арбитражного суда, в которой указано, что оно вызывается по делу в качестве специалиста, это лицо становится специалистом в данном конкретном арбитражном производстве. С момента получения такого вызова у лица, обладающего необходимыми по арбитражному делу специальными знаниями, появляется предусмотренная ч.2 к.с. обязанность специалиста явиться в суд. С этого же момента он наделяется правами, к примеру: отказаться от дачи консультаций по вопросам, выходящим за пределы его специальных знаний, а также в случае, если представленные ему материалы недостаточны для дачи консультации.

16. Наличие у лица прав и (или) обязанностей специалиста - бесспорное доказательство того, что оно является специалистом (наделено соответствующим статусом) с точки зрения арбитражного процессуального закона. Итак, если лицо, обладающее необходимыми по арбитражному делу специальными знаниями, вызвано (приглашено) для участия в судебном заседании в качестве специалиста, оно не имеет права выступать по этому же арбитражному делу переводчиком. И данное правило действует, несмотря на то обстоятельство, что указанное лицо по должности является переводчиком, и тем более независимо от того, успели или нет ему разъяснить права, обязанности и ответственность специалиста.

17. Подведем итог исходя из действующей редакции к.с., мы вынуждены констатировать употребление законодателем термина "специалист", по крайней мере, в двух значениях: в широком и в узком смысле слова. Чтобы избежать такого положения вещей законодателю следовало бы усовершенствовать абз.1 ч.1 ст.87.1 АПК РФ. Здесь термин "специалист" рекомендуется заменить словосочетанием "лицо, обладающее специальными знаниями". А в ч.1 к.с. специалистом именовать не лицо, "осуществляющее консультации", а лицо, "вызванное в суд для дачи разъяснений, консультаций и сообщения профессионального мнения, а равно осуществляющее консультации по касающимся рассматриваемого дела вопросам, до принятия окончательного решения по делу либо изменения его процессуального статуса".

18. Полный текст ч.1 к.с. в этом случае будет выглядеть так: "1. Специалистом в арбитражном судопроизводстве является лицо, обладающее необходимыми знаниями по соответствующей специальности, вызванное в суд для дачи разъяснений, консультаций и сообщения профессионального мнения, а равно осуществляющее консультации по касающимся рассматриваемого дела вопросам, до принятия окончательного решения по делу либо изменения его процессуального статуса".

19. Соответственно специалистом "в арбитражном суде" следует именовать лишь лицо, обладающее специальными знаниями, вызванное (приглашенное) в порядке, установленном АПК РФ, для дачи разъяснений, консультаций и доведения до сведения суда своего профессионального мнения по существу разрешаемого судом спора, и (или) осуществляющее хотя бы один из названных видов деятельности. С одной оговоркой - статусом специалиста лицо обладает до момента завершения производства по делу, по которому оно было вызвано, либо изменения его процессуального статуса. К примеру, в связи с тем, что оно было допрошено в качестве свидетеля и соответственно в данном арбитражном процессе стало свидетелем, перестав быть специалистом. И еще один не менее важный момент. С позиции арбитражного процессуального закона специалистом лицо может быть лишь в рамках временного промежутка, в течение которого осуществляется арбитражное процессуальное производство по конкретному арбитражному делу.

20. В ч.1 к.с. дается определение специалиста "в арбитражном суде". Под арбитражным судом здесь подразумевается скорее арбитражное судопроизводство (арбитражный процесс), а не состав суда, рассматривающий и разрешающий арбитражное дело и, тем более, не здание арбитражного суда. Причем специалист может быть вызван в судебное заседание не только при рассмотрении арбитражного дела по первой, но и в кассационной инстанции и не только специализированным, но и обычным арбитражным судом.

21. Законодатель пишет, что специалистом "является" определенного рода лицо. Глагол "является" в данном контексте означает, что лицо, которое обладает указанными в ч.1 к.с. качествами (знаниями) и осуществляющее консультирование судей арбитражного суда, с момента начала такого консультирования (разъяснения, высказывания собственного мнения) наделяется правами, и на него возлагаются обязанности специалиста, как субъекта арбитражного судопроизводства. Специального определения о признании лица специалистом выносить не требуется.

22. Продолжим дословную характеристику того определения понятия "специалист", которое сформулировано законодателем в ч.1 к.с. "Специалистом… является лицо" - начинается ч.1 названной статьи закона. Под термином "лицо", использованным здесь законодателем, следует понимать отдельно взятое физическое, но никак не юридическое лицо.

23. Данное "лицо" должно обладать "необходимыми знаниями по соответствующей специальности". Прежде чем определиться с тем, что следует понимать под "необходимыми знаниями по соответствующей специальности", или, иначе, "специальными знаниями" (так они именуются в ч.4 той же статьи закона), проанализируем употребленное в ч.1 ст.55.1 и ч.1 ст.87.1 АПК РФ понятие "обладать".

24. Когда в качестве специалиста приглашается (вызывается) аттестованный работник государственного судебно-экспертного учреждения (эксперт по должности), одной из должностных обязанностей которого является участие в качестве специалиста при производстве процессуальных действий, у членов состава арбитражного суда обычно не возникает сомнений в том, обладает ли данное лицо специальными знаниями. Ведь в соответствии со ст.13 Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" должности экспертов в государственных судебно-экспертных учреждениях могут занимать лишь лица, имеющие высшее образование (для федеральных органов исполнительной власти в области внутренних дел - среднее профессиональное образование в области судебной экспертизы) и получивший дополнительное профессиональное образование по конкретной экспертной специальности в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти. Причем каждые пять лет уровень их квалификации проверяется экспертно-квалификационными комиссиями.

________________

См.: Собр.законодательства РФ. - 2001. - N 23. - Ст.2291.