РЕШЕНИЕ
от 31 марта 2015 года N 25
О рабочей группе Евразийской экономической комиссии по проведению оценки регулирующего воздействия проектов решений Евразийской экономической комиссии
(с изменениями на 13 марта 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Коллегии ЕЭК от 26 января 2016 года N 9 (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии www.eaeunion.org, 29.01.2016);
распоряжением Коллегии ЕЭК от 30 мая 2017 года N 57 (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии www.eaeunion.org, 31.05.2017);
распоряжением Коллегии ЕЭК от 13 февраля 2018 года N 27 (Официальный сайт Евразийского экономического союза www.eaeunion.org, 15.02.2018);
распоряжением Коллегии ЕЭК от 19 февраля 2019 года N 28 (Официальный сайт Евразийского экономического союза www.eaeunion.org, 22.02.2019);
распоряжением Коллегии ЕЭК от 20 апреля 2021 года N 63 (Официальный сайт Евразийского экономического союза www.eaeunion.org, 23.04.2021);
распоряжением Коллегии ЕЭК от 19 апреля 2022 года N 65 (Официальный сайт Евразийского экономического союза www.eaeunion.org, 22.04.2022);
распоряжением Коллегии ЕЭК от 4 апреля 2023 года N 40 (Официальный сайт Евразийского экономического союза www.eaeunion.org, 06.04.2023);
распоряжением Коллегии ЕЭК от 19 марта 2024 года N 31 (Официальный сайт Евразийского экономического союза www.eaeunion.org, 21.03.2024);
решением Коллегии ЕЭК от 13 марта 2024 года N 19 (Официальный сайт Евразийского экономического союза www.eaeunion.org, 15.03.2024).
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 15 Положения о Евразийской экономической комиссии (приложение N 1 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и в целях реализации пункта 164 Регламента работы Евразийской экономической комиссии, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 года N 98, Коллегия Евразийской экономической комиссии
решила:
1. Создать рабочую группу Евразийской экономической комиссии по проведению оценки регулирующего воздействия проектов решений Евразийской экономической комиссии.
2. Утвердить прилагаемые:
3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
Председатель
Коллегии Евразийской
экономической комиссии
В.Христенко
Положение о рабочей группе Евразийской экономической комиссии по проведению оценки регулирующего воздействия проектов решений Евразийской экономической комиссии
(с изменениями на 13 марта 2024 года)
1. Настоящее Положение разработано в целях реализации пункта 164 Регламента работы Евразийской экономической комиссии, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 года N 98 (далее - Регламент), и устанавливает порядок деятельности рабочей группы Евразийской экономической комиссии по проведению оценки регулирующего воздействия проектов решений Евразийской экономической комиссии (далее - рабочая группа).
2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза (далее - Союз), а также Регламентом и настоящим Положением.
3. Основными задачами рабочей группы являются:
а) рассмотрение вопросов о необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия) и проектов международных договоров в рамках Союза при наличии соответствующей позиции Департамента развития предпринимательской деятельности Комиссии (далее - сводный департамент);
б) рассмотрение вопросов о необходимости проведения оценки фактического воздействия принятых решений Комиссии при наличии соответствующей позиции сводного департамента;
в) подготовка заключений об оценке регулирующего воздействия проектов решений Комиссии и проектов международных договоров в рамках Союза (далее - заключения об оценке регулирующего воздействия);
г) подготовка заключений об оценке фактического воздействия принятых решений Комиссии (далее - заключения об оценке фактического воздействия).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2024 года решением Коллегии ЕЭК от 13 марта 2024 года N 19. - См. предыдущую редакцию)
4. Руководителем рабочей группы является член Коллегии Комиссии, к обязанностям которого отнесены вопросы, касающиеся условий ведения предпринимательской деятельности.
5. Руководитель рабочей группы:
а) руководит деятельностью рабочей группы и организует выполнение возложенных на рабочую группу задач;
б) определяет дату, время и место проведения заседания рабочей группы;
в) утверждает повестку дня заседания рабочей группы;
г) председательствует на заседаниях рабочей группы;
д) подписывает протоколы заседаний рабочей группы;
е) подписывает заключения об оценке регулирующего воздействия и заключения об оценке фактического воздействия.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2024 года решением Коллегии ЕЭК от 13 марта 2024 года N 19. - См. предыдущую редакцию)
6. Заместителем руководителя рабочей группы является директор сводного департамента.
7. Заместитель руководителя рабочей группы осуществляет функции руководителя рабочей группы, предусмотренные подпунктами "а"-"д" пункта 5 настоящего Положения, в период отсутствия руководителя рабочей группы и (или) по его поручению.
Заместитель руководителя рабочей группы подписывает заключения об оценке регулирующего воздействия и заключения об оценке фактического воздействия в период отсутствия руководителя рабочей группы в связи с временной нетрудоспособностью, отпуском или командировкой.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2024 года решением Коллегии ЕЭК от 13 марта 2024 года N 19. - См. предыдущую редакцию)
8. Ответственным секретарем рабочей группы является сотрудник сводного департамента, назначаемый решением руководителя рабочей группы на первом заседании рабочей группы.
Решение о назначении ответственного секретаря рабочей группы оформляется протоколом заседания рабочей группы.
9. Ответственный секретарь рабочей группы обеспечивает:
а) подготовку проекта повестки дня заседания рабочей группы и представление ее руководителю (заместителю руководителя) рабочей группы для утверждения;
б) направление членам рабочей группы повестки дня заседания рабочей группы и материалов к ней, а также информации о дате, времени и месте проведения заседания;
в) ведение протокола заседания рабочей группы и представление его проекта руководителю (заместителю руководителя) рабочей группы для подписания;
г) представление руководителю (заместителю руководителя) рабочей группы проекта заключения об оценке регулирующего воздействия и проекта заключения об оценке фактического воздействия для подписания.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2024 года решением Коллегии ЕЭК от 13 марта 2024 года N 19. - См. предыдущую редакцию)
10. В состав рабочей группы включаются должностные лица структурных подразделений Комиссии и по одному представителю координаторов от бизнес-сообщества каждого государства - члена Союза (далее - государство-член) .
(Абзац в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2024 года решением Коллегии ЕЭК от 13 марта 2024 года N 19. - См. предыдущую редакцию)
В состав рабочей группы включается не более одного представителя от структурного подразделения Комиссии.
Члены рабочей группы вправе направлять в сводный департамент предложения о проведении оценки регулирующего воздействия в отношении конкретных проектов решений Комиссии и проектов международных договоров в рамках Союза, а также оценки фактического воздействия принятых решений Комиссии.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2024 года решением Коллегии ЕЭК от 13 марта 2024 года N 19. - См. предыдущую редакцию)
11. Члены рабочей группы принимают участие в заседаниях рабочей группы лично.
В случае невозможности участия члена рабочей группы в заседании по поручению руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения Комиссии, представителем которого является член рабочей группы, в заседании рабочей группы может участвовать иное должностное лицо или сотрудник этого структурного подразделения Комиссии.
12. В случае невозможности присутствия члена рабочей группы на заседании он вправе до дня заседания рабочей группы представить свою позицию по вопросу (вопросам) повестки дня заседания рабочей группы в письменной форме.
Указанная позиция члена рабочей группы, выраженная в письменной форме, при невозможности его личного участия в заседании рабочей группы отражается в протоколе заседания рабочей группы.
13. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы осуществляется сводным департаментом.
14. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости с учетом установленных пунктами 165 и 167, 191 и подпунктом 3 пункта 196 Регламента сроков подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия и заключений об оценке фактического воздействия.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2024 года решением Коллегии ЕЭК от 13 марта 2024 года N 19. - См. предыдущую редакцию)
15. Проект повестки дня заседания рабочей группы подготавливается ответственным секретарем рабочей группы на основе:
а) предусмотренных пунктом 163 Регламента документов, направляемых в сводный департамент и членам рабочей группы департаментом Комиссии, ответственным за подготовку проекта решения Комиссии или проекта международного договора в рамках Союза, или департаментом Комиссии, к компетенции которого относится подготовка проекта решения Комиссии на основании предложения органа государственной власти государства-члена, поступившего в Комиссию в соответствии с пунктом 63 Регламента (далее - департамент-разработчик);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2024 года решением Коллегии ЕЭК от 13 марта 2024 года N 19. - См. предыдущую редакцию)
б) предусмотренной абзацем первым пункта 143 Регламента позиции сводного департамента о необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проекта решения Комиссии или проекта международного договора в рамках Союза;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2024 года решением Коллегии ЕЭК от 13 марта 2024 года N 19. - См. предыдущую редакцию)
в) предусмотренных пунктом 190 Регламента документов, направляемых в сводный департамент и членам рабочей группы департаментом Комиссии, ответственным за подготовку проекта принятого решения Комиссии (далее - ответственный департамент);
(Подпункт дополнительно включен с 14 апреля 2024 года решением Коллегии ЕЭК от 13 марта 2024 года N 19)
г) предусмотренной абзацем первым пункта 180 Регламента позиции сводного департамента о необходимости проведения оценки фактического воздействия принятого решения Комиссии.
(Подпункт дополнительно включен с 14 апреля 2024 года решением Коллегии ЕЭК от 13 марта 2024 года N 19)
16. Ответственный секретарь рабочей группы не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения заседания рабочей группы обеспечивает направление членам рабочей группы:
а) информации о дате, времени и месте проведения заседания рабочей группы;
б) повестки дня заседания рабочей группы, утвержденной руководителем (заместителем руководителя) рабочей группы;
в) материалов по вопросам, включенным в повестку дня заседания рабочей группы.
17. В комплект материалов по вопросу повестки дня заседания рабочей группы включаются:
а) по вопросу о необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проекта решения Комиссии, проекта международного договора в рамках Союза или оценки фактического воздействия принятого решения Комиссии:
проект решения Комиссии или проект международного договора в рамках Союза, в отношении которых рассматривается вопрос о необходимости проведения оценки регулирующего воздействия, или действующая редакция решения Комиссии, в отношении которой рассматривается вопрос о необходимости проведения оценки фактического воздействия;
позиция сводного департамента о необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проекта решения Комиссии, проекта международного договора в рамках Союза или оценки фактического воздействия принятого решения Комиссии;
позиция департамента-разработчика или ответственного департамента об отсутствии необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проекта решения Комиссии, проекта международного договора в рамках Союза или оценки фактического воздействия принятого решения Комиссии (при наличии такой позиции, представленной в письменной форме);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2024 года решением Коллегии ЕЭК от 13 марта 2024 года N 19. - См. предыдущую редакцию)
б) по вопросу о подготовке заключения об оценке регулирующего воздействия:
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2024 года решением Коллегии ЕЭК от 13 марта 2024 года N 19. - См. предыдущую редакцию)
проект решения Комиссии или проект международного договора в рамках Союза, направленные департаментом-разработчиком для получения заключения об оценке регулирующего воздействия;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2024 года решением Коллегии ЕЭК от 13 марта 2024 года N 19. - См. предыдущую редакцию)
подготовленная департаментом-разработчиком в соответствии с пунктом 154 Регламента информационно-аналитическая справка о последствиях влияния проекта решения Комиссии или проекта международного договора в рамках Союза на условия ведения предпринимательской деятельности;