Положениями настоящей статьи закрепляется право депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ отказаться от дачи свидетельских показаний по гражданскому или уголовному делу об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с осуществлением им своих полномочий.
Следует отметить, что указанное право закреплено не всеми специальными нормами.
В частности, данное право закреплено ч.4 ст.69 ГПК РФ, в соответствии с которой депутаты законодательных органов вправе отказаться от дачи свидетельских показаний в отношении сведений, ставших им известными в связи с исполнением депутатских полномочий.
Вместе с тем, частями 5 и 5.1 ст.56 АПК РФ установлено, что не подлежат допросу в качестве свидетелей:
- судьи и иные лица, участвующие в осуществлении правосудия, об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с участием в рассмотрении дела;
- представители по гражданскому и иному делу - об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с исполнением обязанностей представителей;
- лица, которые в силу психических недостатков не способны правильно понимать факты и давать о них показания;
- посредники, оказывающие содействие сторонам в урегулировании спора, в том числе медиаторы, об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с исполнением соответствующих обязанностей.
Данный перечень является закрытым и расширению не подлежит.
Частью 3 ст.56 УПК РФ также установлен закрытый перечень лиц, которые не подлежат допросу в качестве свидетелей. К ним относятся:
1) судья, присяжный заседатель - об обстоятельствах уголовного дела, которые стали им известны в связи с участием в производстве по данному уголовному делу;
2) адвокат, защитник подозреваемого, обвиняемого - об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием;
3) адвокат - об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с оказанием юридической помощи;
4) священнослужитель - об обстоятельствах, ставших ему известными из исповеди;
5) член Совета Федерации, депутат Государственной Думы без их согласия - об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с осуществлением ими своих полномочий.
Следует отметить, что по правилам конкуренции норм, на практике будут применяться нормы ГК РФ, АПК РФ и УПК РФ, а комментируемая норма применяться не будет.
Представляется, что вышеуказанные нормы АПК РФ и УПК РФ нуждаются в дополнении в целях исключения различного регулирования вопроса дачи свидетельских показаний депутатом законодательного (представительного) органа субъекта РФ.