Проведение мероприятий Союзного государства обусловлено значимостью привлечения к участию в процессе строительства Союзного государства широких слоев общественности России и Беларуси, усиления взаимодействия России и Беларуси в общественно-политической, социальной и культурной сферах.
Предложения о проведении мероприятий вносятся заинтересованными органами исполнительной власти Российской Федерации и органами управления Республики Беларусь, Постоянным Комитетом Союзного государства, Парламентским Собранием в финансовый орган Союзного государства не позднее чем за шесть месяцев до начала очередного финансового года.
Предложения должны содержать документы, обосновывающие необходимость проведения мероприятия Союзного государства, его описание, цели и задачи, сроки и место проведения, количество участников, проект программы мероприятия, оценку объема его финансирования из бюджета Союзного государства, включая долевое участие в его финансовом обеспечении государств-участников, использование других источников финансового обеспечения, проект сметы расходов, обосновывающие материалы по статьям сметы и должны быть согласованы с заинтересованными министерствами и ведомствами государств-участников.
К предложениям должны быть приложены отчёты о фактическом исполнении сметы расходов, если аналогичное мероприятие проводилось в предыдущие годы.
Финансовый орган в месячный срок рассматривает представленные материалы и на их основе формирует перечень проводимых мероприятий и определяет предельные объемы их финансирования.