Изменения, которые вносятся в Порядок проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке, утвержденный приказом Федеральной антимонопольной службы от 28 апреля 2010 года N 220
1. В пункте 1.3 Порядка:
дополнить подпунктом "з" следующего содержания:
"з) установление доминирующего положения (при его наличии) хозяйствующего субъекта (хозяйствующих субъектов), за исключением случая, предусмотренного в пункте 12.5 настоящего Порядка;";
подпункты "з", "и" считать подпунктами "и", "к";
дополнить абзацами следующего содержания:
"По делам, возбужденным по признакам нарушения статьи 10 Закона о защите конкуренции субъектом естественной монополии на рынке, функционирующем в условиях естественной монополии, обзор состояния конкурентной среды на товарном рынке должен включать следующие этапы:
а) определение временного интервала исследования товарного рынка;
б) определение продуктовых границ товарного рынка, которое производится согласно сферам деятельности субъектов естественных монополий, указанных в пункте 1 статьи 4 Федерального закона от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 34, ст.3426; 2001, N 33 (ч.I), ст.3429; 2002, N 1 (ч.I), ст.2; 2003, N 2, ст.168; N 13, ст.1181; 2004, N 27, ст.2711; 2006, N 1, ст.10; N 19, ст.2063; 2007, N 1 (ч.I), ст.21; N 43, ст.5084; N 46, ст.5557; 2008, N 52 (ч.I), ст.6236; 2011, N 29, ст.4281; N 30 (ч.I), ст.4590; N 30 (ч.I), ст.4596; N 50, ст.7343; 2012, N 26, ст.3446; N 31, ст.4321; N 53 (ч.I), ст.7616);
в) определение географических границ товарного рынка.
По делам, возбужденным по признакам нарушения части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, за исключением нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, анализ состояния конкуренции на товарном рынке проводится с особенностями, установленными пунктом 10.3 настоящего Порядка.
По делам, возбужденным по признакам нарушения части 2 статьи 11 Закона о защите конкуренции, анализ состояния конкуренции на товарном рынке проводится с особенностями, установленными пунктом 10.4 настоящего Порядка.
По делам, возбужденным по признакам нарушения части 5 статьи 11 Закона о защите конкуренции, за исключением случаев когда координация приводит или может привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах, анализ состояния конкуренции на товарном рынке проводится с особенностями, установленными пунктом 10.5 настоящего Порядка.".
2. Пункт 1.4. Порядка изложить в следующей редакции:
"1.4. Не требуется проведение анализа состояния конкуренции на товарном рынке при рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденных по признакам нарушения пункта 2 части 1, части 4 (если соглашение приводит или может привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах) и 5 (если координация приводит или может привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах) статьи 11, пункта 2 части 1 статьи 11_1, статей 14, 15, 16, 17, 17.1, 18 Закона о защите конкуренции.".
3. В пункте 1.5 Порядка:
в абзаце тринадцатом слово "данные" заменить на слово "результаты"; дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:
"- данные, предложенные к рассмотрению хозяйствующим субъектом;";
абзац четырнадцатый считать абзацем пятнадцатым;
абзац пятнадцатый после слова "источников" дополнить словами: ", в том числе представленные участниками рынка (такие источники должны быть верифицируемы)".
4. В абзаце первом пункта 2.1 Порядка исключить слова "и доступности информации".
5. Абзац второй пункта 3.2 Порядка дополнить предложением следующего содержания: "В случае проведения выборочного опроса достоверность полученного результата должна быть обоснованной.".
6. Из абзаца восьмого пункта 3.3 Порядка исключить слова "(может установить)".
7. Абзац второй пункта 3.7 после слов "имеет место" дополнить словами ", а также если такая информация не представлена хозяйствующим субъектом".
8. Пункт 3.8 Порядка дополнить абзацем следующего содержания:
"Выбор методов исследования должен быть обоснован в аналитическом отчете. В случае использования метода "тест гипотетического монополиста" такое обоснование не требуется. Выбор методов исследования производится, в том числе исходя из сроков исследования и доступности информации.".
9. Пункт 3.9 Порядка дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если взаимозаменяемые товары определены методом "тест гипотетического монополиста", иные методы определения взаимозаменяемых товаров могут не использоваться.".