Об утверждении Методических указаний по оценке жилищных услуг, производимых и потребляемых владельцами жилья в системе национальных счетов, и методических указаний по расчету индексов экспорта и импорта по статье "поездки"

3*. Рекомендуемые подходы к оценке жилой ренты

_______________

* Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.

В руководстве по СНС 1993 года, в пункте 6.89 об оценке услуг по проживанию в собственном жилье сказано: "...стоимость выпуска жилищных услуг, производимых владельцами жилых помещений для собственного потребления, оценивается по оценочной сумме арендной платы, которую выплачивал бы арендатор за аналогичное жилье...". Этот подход иначе называется методом эквивалентной ренты или методом стратификации. Его применение возможно при наличии в стране хорошо организованного рынка арендуемого жилья. В СНС 2008 года это положение дополнено рекомендацией развивать альтернативные подходы к оценке услуг по проживанию в собственном жилье. В Руководстве Европейской экономической комиссии ООН (Commission Regulation (EC) N 1722/2005 of 20 October 2005) в качестве альтернативного метода предлагается метод пользовательских расходов (user cost approach). Ниже приведены критерии, в соответствии с которыми метод эквивалентной ренты не используется и следует применять метод пользовательских расходов:

________________

Все определения даны в целях официального статистического учета.

1) в стране арендуется менее 25% жилья;

2) более половины всего арендованного жилья снимают иностранные арендаторы, платящие по завышенным ставкам, и (или) работодатели, предоставляющие жилье своим работникам по заниженным ставкам;

3) арендуемое жилье распространено по стране неравномерно.

В 2010 году эксперты ОЭСР представили новую, доработанную версию методики, где критерии применения метода пользовательских расходов были сформулированы следующим образом:

1) частным образом арендуется менее 10% жилья;

2) различия между арендной платой, уплачиваемой за проживание в частном и государственном жилье, составляет более 3 раз.

Согласно данным переписи населения 2002 года и ежегодным данным бюджетных обследований домашних хозяйств в 2012 году в России только около 4% семей проживало в жилье, арендованном на коммерческой основе (преимущественно у физических лиц). Что касается платы за найм, стоимость проживания в жилье, находящемся, например, в собственности города Москвы, в настоящее время не превышает 2,58 руб. за квадратный метр в месяц, что в десятки раз меньше стоимости коммерческой аренды жилья.

Таким образом, в настоящее время в России применение метода эквивалентной ренты нецелесообразно, и для оценки жилой ренты следует применять метод пользовательских расходов.