Внести в Федеральный закон от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 34, ст.3426; 2001, N 33, ст.3429; 2002, N 1, ст.2; 2003, N 2, ст.168; N 13, ст.1181; 2004, N 27, ст.2711; 2006, N 1, ст.10; N 19, ст.2063; 2007, N 1, ст.21; N 43, ст.5084; N 46, ст.5557; 2008, N 52, ст.6236; 2011, N 29, ст.4281; N 30, ст.4590, 4596; N 50, ст.7343; 2012, N 26, ст.3446; N 31, ст.4321; N 53, ст.7616) следующие изменения:
1) статью 3 после абзаца пятого дополнить абзацами следующего содержания:
"Единая среда электронного регулирования - совокупность федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (далее - информационная система "ЕИАС") и федеральной государственной информационной системы "Единый государственный портал о раскрытии информации регулируемыми субъектами и органами регулирования" (далее - информационная система "ЕГПРИ"), обеспечивающих реализацию государственных функций в сфере естественных монополий;
регуляторная заявка - предложения субъектов естественных монополий, включая обосновывающие материалы, о параметрах ценового регулирования, включая цены (тарифы), и (или) их предельные уровни, и (или) долгосрочные параметры регулирования на следующий период регулирования цен (тарифов), и (или) о пересмотре отдельных параметров регулирования в текущем периоде регулирования;
регуляторная отчетность - информация субъектов естественных монополий об их деятельности, представляемая ими в соответствии с законодательством Российской Федерации для осуществления федеральным органом исполнительной власти по регулированию субъектов естественных монополий, осуществляющим функции по определению (установлению) цен (тарифов) (далее - уполномоченный орган), а также органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, функций государственного регулирования и государственного контроля (надзора), предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.";
2) в статье 7:
а) пункт 5 дополнить абзацами следующего содержания:
"Государственный контроль (надзор) в сферах естественных монополий в части соблюдения требований о раскрытии информации субъектами естественных монополий о регулируемой деятельности, включая полноту и достоверность раскрываемой ими информации, осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации согласно их компетенции.
Государственный контроль (надзор) в сферах естественных монополий в части соблюдения требований о раскрытии информации органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, включая полноту и достоверность раскрываемой ими информации, осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";
б) в пункте 6 слова "в сферах" заменить словами "в отношении субъектов";
в) дополнить пунктом 6_1 следующего содержания:
"6_1. Государственный контроль (надзор) в части соблюдения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере регулирования естественных монополий, в том числе требований к установлению цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), требований о раскрытии информации, требований, предъявляемых при принятии решений о введении или прекращении регулирования, а также в отношении включения (исключения) хозяйствующих субъектов в реестр субъектов естественных монополий, отнесенных к числу субъектов, формирование и ведение реестра которых осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";
г) пункт 7 дополнить словами "и предусмотренных настоящим Федеральным законом требований о раскрытии информации органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, в том числе в части определения полноты и достоверности раскрываемой информации";
3) в пункте 5 статьи 8:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Раскрытие информации о регулируемой деятельности обеспечивается субъектами естественных монополий в соответствии со стандартами раскрытия информации, утвержденными Правительством Российской Федерации, путем ее размещения на официальном сайте открытого раздела информационной системы "ЕГПРИ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и предоставления информации на основании письменных запросов потребителей. Порядок размещения информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий на официальном сайте открытого раздела информационной системы "ЕГПРИ" в сети "Интернет" и доступа к информации, содержащейся в информационной системе "ЕГПРИ", устанавливается Правительством Российской Федерации. В случаях, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, раскрытие субъектами естественных монополий информации, отнесенной к стандартам раскрытия информации, обеспечивается путем ее размещения субъектами естественных монополий, уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими функции по государственному регулированию субъектов естественных монополий в установленных сферах деятельности, в информационной системе "ЕГПРИ" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанная информация также может быть опубликована в средствах массовой информации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";
б) абзац десятый изложить в следующей редакции:
"сведения об инвестиционных программах (проектах инвестиционных программ, инвестиционных проектах (по направлениям), включенных в инвестиционную программу), отчеты о ходе и итогах реализации инвестиционных программ, паспорт инвестиционных программ (паспорт инвестиционных проектов, включенных в инвестиционную программу и (или) в проект инвестиционной программы), по формам, установленным уполномоченными федеральными органами исполнительной власти. Указанные сведения включают в себя информацию о составе, целях, сроках, стоимости и источниках финансирования планируемых, реализуемых и реализованных инвестиционных программ; об ожидаемом и фактическом влиянии на регулируемые в соответствии с настоящим Федеральным законом цены (тарифы) на услуги субъектов естественных монополий, их основные потребительские характеристики и условия поставки, техническую возможность доступа к услугам естественных монополий и основные показатели финансово-хозяйственной деятельности субъекта естественной монополии;";
в) после абзаца одиннадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"регуляторные заявки, включая обосновывающие материалы, по форме, установленной уполномоченным органом, размещенные на официальном сайте открытого раздела информационной системы "ЕГПРИ" в сети "Интернет" не менее чем за 30 дней до ее направления в уполномоченный орган;
установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации параметры надежности и качества регулируемых услуг, включая показатели качества обслуживания потребителей;
результаты общественных обсуждений проектов инвестиционных программ, хода их реализации и отчетов об их исполнении, проводимых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по формам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
адреса местонахождения, номера телефонов, а также иная контактная информация регулируемых организаций, включая информацию об организации приема потребителей.";
4) пункт 1 статьи 11 после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"принимать решения об отказе в рассмотрении регуляторной заявки субъектов естественных монополий в случае несоблюдения ими требований пункта 5 статьи 8 настоящего Федерального закона, предусматривающих размещение регуляторной заявки на официальном сайте открытого раздела информационной системы "ЕГПРИ" в сети "Интернет" не менее чем за 30 дней до ее направления в уполномоченный орган, и направлять соответствующее уведомление об отказе в рассмотрении регуляторной заявки в течение трех рабочих дней со дня поступления обращения о рассмотрении регуляторной заявки;";
5) дополнить статьей 11_1 следующего содержания:
"Статья 11_1. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов вправе принимать решения об отказе в рассмотрении регуляторной заявки субъектов естественных монополий в случае несоблюдения ими требований пункта 5 статьи 8 настоящего Федерального закона, предусматривающих размещение регуляторной заявки на официальном сайте открытого раздела информационной системы "ЕГПРИ" не менее чем за 30 дней до ее направления в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, и направлять соответствующее уведомление об отказе в рассмотрении регуляторной заявки в течение трех рабочих дней со дня поступления обращения о рассмотрении регуляторной заявки.";