По степени необходимости внимания федеральных органов исполнительной власти, а также по особенностям регулирования отрасли целесообразно рассматривать индивидуально следующие территории:
- розничные рынки сбыта федерального значения:
города Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, города-миллионники и их агломерации. Эти территории являются крупнейшими и растущими рынками сбыта и влияют на экономику России в целом. Их развитие, максимальная открытость для отечественных производителей имеет общероссийское значение, что обусловливает необходимость их включения в федеральные проекты, реализуемые совместно с региональными властями. Максимальное внимание федеральных органов исполнительной власти должно быть направлено на развитие инфраструктуры торговли и услуг, а также повышение предпринимательской активности и конкуренции на указанных крупнейших рынках сбыта.
- розничные рынки сбыта регионального и местного значения:
административные центры субъектов Российской Федерации и города с численностью свыше 100 тыс. жителей (самые значительные рынки сбыта субъектов Российской Федерации);
города с численностью менее 100 тыс. жителей (значительные местные рынки);
территории вне городов и поселений вдоль федеральных и региональных автомобильных трасс (среда для сбалансированного развития торговли и услуг);
небольшие поселения и территории без поселений.