Правила финансового обеспечения в 2015 году оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации в федеральных государственных учреждениях за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в федеральный бюджет
1. Настоящие Правила устанавливают порядок финансового обеспечения в 2015 году оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, по перечню видов высокотехнологичной медицинской помощи, установленному в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - высокотехнологичная медицинская помощь), в федеральных государственных учреждениях, включенных в перечень, утвержденный Министерством здравоохранения Российской Федерации (далее - государственные учреждения), в том числе порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) в федеральный бюджет на указанные цели.
2. Финансовое обеспечение оказания высокотехнологичной медицинской помощи в государственных учреждениях осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Фонда в федеральный бюджет на указанные цели в соответствии с федеральным законом о бюджете Фонда на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (далее - межбюджетные трансферты). Межбюджетные трансферты являются источником увеличения бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета (далее - главные распорядители бюджетных средств), для предоставления подведомственным государственным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственными учреждениями государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии).
3. Межбюджетные трансферты предоставляются Фондом за счет средств, предусмотренных в бюджете Фонда на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, с внесением соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда.
4. Размер межбюджетных трансфертов для k-го главного распорядителя бюджетных средств () определяется по формуле:
,
где:
- общий размер межбюджетных трансфертов;
- объем высокотехнологичной медицинской помощи, определяемый по числу пролеченных больных по видам (методам) i-го профиля высокотехнологичной медицинской помощи, за 9 месяцев 2014 года в государственных учреждениях, находящихся в ведении k-го главного распорядителя бюджетных средств. Для государственных учреждений, не оказывавших высокотехнологичную медицинскую помощь в 2014 году, объем высокотехнологичной медицинской помощи определяется на основании заявки на 9 месяцев 2014 года главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находятся эти государственные учреждения, по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации;
- средний норматив финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи по видам (методам) i-го профиля высокотехнологичной медицинской помощи в соответствии с разделом II приложения к Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 1273 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (далее - средний норматив затрат на единицу объема).
5. Министерство здравоохранения Российской Федерации в течение первых 10 рабочих дней 2015 года направляет в Фонд сведения о размере межбюджетных трансфертов, рассчитанном в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, в отношении каждого главного распорядителя бюджетных средств.
6. На основании сведений Министерства здравоохранения Российской Федерации о размере межбюджетных трансфертов Фонд в течение 10 рабочих дней со дня получения таких сведений принимает решение о предоставлении межбюджетных трансфертов, после чего в установленном порядке вносит изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда и направляет главным распорядителям бюджетных средств уведомления о расчетах между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по межбюджетным трансфертам на сумму планируемых к предоставлению межбюджетных трансфертов.
7. По предложениям главных распорядителей бюджетных средств в сводную бюджетную роспись федерального бюджета Министерством финансов Российской Федерации в установленном порядке вносятся изменения об увеличении им бюджетных ассигнований.
8. Главные распорядители бюджетных средств определяют размер субсидии, предоставляемой расположенному в j-м субъекте Российской Федерации l-му государственному учреждению k-го главного распорядителя бюджетных средств (), по формуле:
,
где:
- объемы высокотехнологичной медицинской помощи l-му государственному учреждению k-го главного распорядителя бюджетных средств по i-му профилю высокотехнологичной медицинской помощи, утверждаемые главными распорядителями бюджетных средств по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации;
- средний норматив затрат на единицу объема;
- доля заработной платы в структуре среднего норматива затрат на единицу объема, устанавливаемая Министерством здравоохранения Российской Федерации;
- коэффициент уровня среднемесячной заработной платы j-го субъекта Российской Федерации (предельное значение коэффициента - 1,5).
9. Коэффициент рассчитывается по формуле:
,
где:
- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в расчете на 1 работника в j-м субъекте Российской Федерации в 2013 году;
ЗП - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в расчете на 1 работника в Российской Федерации в 2013 году.