РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" и статью 2 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"
Принят
Государственной Думой
19 декабря 2014 года
Одобрен
Советом Федерации
25 декабря 2014 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 10 января 2003 года N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст.170; N 28, ст.2891; 2007, N 46, ст.5554; 2008, N 30, ст.3616; 2012, N 25, ст.3268) следующие изменения:
1) часть вторую статьи 1 после слова "грузобагажа," дополнить словами "порожних грузовых вагонов,";
2) в статье 2:
а) абзац второй после слов "вверенный им отправителем груз, багаж, грузобагаж" дополнить словами "или не принадлежащий им порожний грузовой вагон (далее - порожний грузовой вагон)", после слов "выдать груз, багаж, грузобагаж" дополнить словами ", порожний грузовой вагон";
б) абзац пятый после слова "грузобагажа" дополнить словами ", порожнего грузового вагона";
в) абзац шестой дополнить словами ", порожнего грузового вагона";
г) абзац одиннадцатый после слова "груза" дополнить словами ", порожнего грузового вагона";
д) абзац двенадцатый после слова "грузобагажа," дополнить словами "порожних грузовых вагонов,";
е) абзац семнадцатый после слова "грузобагаж" в соответствующем падеже дополнить словами ", порожние грузовые вагоны" в соответствующем падеже;
ж) абзац восемнадцатый после слова "грузобагажа," дополнить словами "порожних грузовых вагонов,";
з) абзац девятнадцатый после слова "грузобагажа," дополнить словами "порожних грузовых вагонов,";
и) абзац двадцатый после слова "грузобагажа" дополнить словами ", порожних грузовых вагонов";
к) дополнить абзацем следующего содержания:
"оператор железнодорожного подвижного состава, контейнеров (далее - оператор) - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие железнодорожный подвижной состав, контейнеры на праве собственности или ином праве и оказывающие юридическим или физическим лицам услуги по предоставлению железнодорожного подвижного состава, контейнеров для перевозок железнодорожным транспортом.";
3) в статье 3:
а) часть первую после слов "правила перевозок грузов" дополнить словами ", порожних грузовых вагонов";
б) часть вторую изложить в следующей редакции:
"Правила перевозок грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом (далее - правила перевозок грузов железнодорожным транспортом) представляют собой нормативные правовые акты, которые содержат нормы, обязательные для перевозчиков, владельцев инфраструктур, операторов и иных владельцев железнодорожного подвижного состава, контейнеров, грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, других юридических и физических лиц, регулируют порядок приема грузов и не принадлежащих перевозчику порожних грузовых вагонов, контейнеров для перевозок, порядок их выдачи и определяют условия перевозок грузов, порожних грузовых вагонов, контейнеров с учетом их особенностей, безопасности движения, сохранности грузов, железнодорожного подвижного состава, контейнеров и с учетом экологической безопасности.";
в) дополнить частью десятой следующего содержания:
"Положения настоящего Устава, регулирующие отношения, связанные с перевозкой грузов, применяются к отношениям, связанным с перевозкой не принадлежащих перевозчику порожних грузовых вагонов, контейнеров, если иное не установлено настоящим Уставом.";
4) статью 4 после слова "грузобагажа" дополнить словами ", порожних грузовых вагонов";
5) статью 7 дополнить частями десятой - двенадцатой следующего содержания:
"В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, операторы, иные владельцы железнодорожного подвижного состава, контейнеров, перевозчики обязаны предоставить принадлежащие им железнодорожный подвижной состав, контейнеры уполномоченной организации железнодорожного транспорта по ее обращению для их использования на время перевозок в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также создаваемых на военное время специальных формирований.
Количество единиц железнодорожного подвижного состава, контейнеров, сроки их передачи, период их использования в интересах указанных войск, формирований и органов определяются уполномоченной организацией железнодорожного транспорта самостоятельно исходя из заявляемых указанными войсками, формированиями и органами потребностей в перевозках.
Возмещение убытков, понесенных операторами, иными владельцами железнодорожного подвижного состава, контейнеров, перевозчиками в связи с предоставлением принадлежащих им железнодорожного подвижного состава, контейнеров уполномоченной организации железнодорожного транспорта, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";
6) в статье 11:
а) в части пятой:
дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:
"отсутствия железнодорожного подвижного состава, контейнеров, принадлежащих перевозчику и необходимых для осуществления перевозок;";
абзац пятый считать абзацем шестым;
б) дополнить частями двадцатой и двадцать первой следующего содержания:
"Форма заявки, правила и порядок ее оформления и представления, форма учетной карточки для учета выполнения заявки, порядок ведения учетной карточки и ее оформления устанавливаются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.
Заявки на перевозки порожних грузовых вагонов не представляются,";
7) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Для осуществления перевозок порожнего грузового вагона, порожних грузовых вагонов отправитель до предъявления их для перевозок представляет перевозчику в сроки, установленные правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, запрос-уведомление на перевозку порожнего грузового вагона, порожних грузовых вагонов (далее - запрос).
Перевозчик согласовывает запрос с владельцем инфраструктуры. Перевозчик и владелец инфраструктуры вправе отказать в согласовании запроса по основаниям, установленным статьей 11 настоящего Устава для отказа в согласовании заявки.
Перечень критериев технических и технологических возможностей осуществления перевозок, отсутствие которых является для перевозчика и владельца инфраструктуры основанием отказа в согласовании запроса, утверждается федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.
Форма запроса, порядок его направления и согласования, а также сведения о перевозке, которые указываются в запросе, устанавливаются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.";
8) в статье 20:
а) часть шестую изложить в следующей редакции:
"Грузоотправители вправе отказаться от вагонов, контейнеров, непригодных для перевозки конкретного груза. В случае, если указанные вагоны, контейнеры принадлежат перевозчику, он обязан подать взамен них исправные, пригодные для перевозки такого груза вагоны, контейнеры. При этом вагоны, контейнеры, признанные непригодными для перевозки груза, из числа поданных вагонов, контейнеров исключаются и плата за пользование ими не взимается.";
б) дополнить частями восьмой - десятой следующего содержания:
"При обнаружении технической неисправности и (или) непригодности для перевозки конкретного груза подаваемых под погрузку и не принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров перевозчик составляет акт общей формы. Владелец указанных вагонов, контейнеров уведомляется об их технической неисправности и (или) непригодности в порядке, установленном правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.
Замена указанных вагонов, контейнеров обеспечивается грузоотправителем или их владельцем на исправные, пригодные для перевозки груза вагоны, контейнеры на основании соответствующего договора.
При невыполнении перевозчиком заявки по причине технической неисправности и (или) непригодности для перевозки конкретного груза подаваемых под погрузку и не принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров перевозчик освобождается от установленной статьей 94 настоящего Устава за невыполнение заявки ответственности, за исключением случаев, если техническая неисправность указанных вагонов, контейнеров произошла по вине перевозчика.";
9) статью 22 после слов "плата за пользование" дополнить словами "принадлежащими перевозчику";
10) в статье 29:
а) часть первую после слов "погрузка и перевозка грузов, грузобагажа" дополнить словами ", перевозки порожних грузовых вагонов", после слов "погрузки и перевозки грузов, грузобагажа" дополнить словами ", перевозок порожних грузовых вагонов";
б) часть вторую после слова "грузобагажа" дополнить словами ", перевозки порожних грузовых вагонов";
в) часть третью после слова "грузобагажа" дополнить словами ", перевозок порожних грузовых вагонов";
г) часть четвертую изложить в следующей редакции:
"Ограничение погрузки грузов, грузобагажа, а также их перевозок, перевозок порожних грузовых вагонов на отдельные железнодорожные станции в связи с необеспечением выгрузки грузополучателями, неприемом порожних грузовых вагонов получателями или неприемом вагонов железными дорогами иностранных государств проводится владельцем инфраструктуры с немедленным уведомлением перевозчиков и федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.";
д) часть пятую после слов "погрузки и перевозки грузов, грузобагажа" дополнить словами ", перевозок порожних грузовых вагонов", после слов "осуществляющих перевозки грузов, грузобагажа" дополнить словами ", порожних грузовых вагонов";
е) часть шестую после слова "грузобагажа" дополнить словами ", перевозок порожних грузовых вагонов";
ж) часть седьмую после слова "грузобагажа" дополнить словами ", отправление порожних грузовых вагонов";
з) часть восьмую после слов "погрузки и перевозки грузов, грузобагажа" дополнить словами ", перевозок порожних грузовых вагонов";
11) в статье 31:
а) дополнить новой частью второй следующего содержания:
"Заявление о переадресовке порожнего грузового вагона подается отправителем, а в случаях, предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, может подаваться владельцем порожнего грузового вагона.";
б) часть вторую считать частью третьей и ее после слов "перевозка грузов" дополнить словами ", порожних грузовых вагонов", после слов "таких грузов" дополнить словами ", таких вагонов";
в) часть третью считать частью четвертой и ее после слов "Переадресовка грузов" дополнить словами ", порожних грузовых вагонов", дополнить словами ", порожних грузовых вагонов";
г) часть четвертую считать частью пятой и изложить ее в следующей редакции:
"За время нахождения вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования в ожидании переадресовки грузов, порожних грузовых вагонов, контейнеров по причинам, зависящим от грузоотправителя (отправителя), владельца порожних грузовых вагонов, контейнеров, грузополучателя (получателя), указанными лицами вносятся перевозчику плата за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику, и плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности. В оплачиваемое время не включается время принятия перевозчиком решения о переадресовке грузов, порожних грузовых вагонов, контейнеров, если указанное решение принято в течение срока, установленного правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, а также время задержки этой переадресовки по причинам, зависящим от перевозчика. Соответственно перевозчиком вносится владельцу инфраструктуры плата за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава. Размеры платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава и платы за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава устанавливаются в соответствии со статьей 39 настоящего Устава.";
д) часть пятую считать частью шестой и изложить ее в следующей редакции:
"Расходы перевозчика, возникающие в связи с переадресовкой грузов, порожних грузовых вагонов, контейнеров, возмещаются лицами, по инициативе которых осуществляется эта переадресовка, в соответствии с договором.";
е) часть шестую считать частью седьмой;
12) в статье 33:
а) часть вторую после слов "доставки грузов" дополнить словами ", порожних грузовых вагонов";
б) в части пятой слова "и квитанции о приеме грузов срока доставки" заменить словами "срока доставки (с учетом корректировки в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом)";
в) в части шестой слова "и квитанции о приеме грузов срока их доставки" заменить словами "срока доставки (с учетом корректировки в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом)";
г) дополнить частью восьмой следующего содержания:
"Порожний грузовой вагон считается доставленным в срок, если до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной срока доставки (с учетом корректировки в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом) порожний грузовой вагон прибыл на железнодорожную станцию назначения и может быть подан получателю или на железнодорожный выставочный путь, о чем перевозчик уведомляет получателя в соответствии с настоящим Уставом и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.";
13) статью 36 дополнить частями третьей - седьмой следующего содержания:
"Получатель вправе отказаться от приема порожнего грузового вагона, прибывшего под погрузку конкретного груза, если такой вагон не может быть использован под погрузку этого груза по причине технической неисправности или непригодности в коммерческом отношении.
