Министерство финансов Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 30 сентября 2014 года N ГД-4-3/19895@
О порядке применения положений статьи 342.2 Налогового кодекса Российской Федерации
Федеральная налоговая служба в связи с запросом Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 от 18.08.2014 N 52-16-06/11055@ просит разъяснить порядок применения положений статьи 342.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
Согласно статье 342 Кодекса, при определении размера ставки налога на добычу полезных ископаемых (далее - НДПИ) в отношении обезвоженной, обессоленной и стабилизированной нефти, применяется, в том числе, коэффициент Кд (характеризующий степень сложности добычи нефти).
При этом порядок его применения определен статьей 342.2 Кодекса.
В соответствии с пунктом 2 статьи 342.2 Кодекса необходимо определить налоговый период, в котором запасы нефти по конкретной залежи углеводородного сырья поставлены на государственный баланс запасов полезных ископаемых.
Кроме того, пунктом 6 статьи 342.2 Кодекса установлены условия применения коэффициента Кд, согласно которым:
нефть добывается из скважин, работающих в соответствии с проектной документацией, согласованной в установленном порядке, исключительно на залежах углеводородного сырья, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 342.2 Кодекса;
учет нефти, добываемой из залежей углеводородного сырья, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 342.2 Кодекса, осуществляется с учетом требований, установленных пунктом 9 статьи 339 Кодекса;
нефть добывается из залежей углеводородного сырья, запасы которых учтены в государственном балансе запасов полезных ископаемых, утвержденном по состоянию на 1 января 2012 года, и степень выработанности которых в соответствии с данными государственного баланса запасов полезных ископаемых на 01.01.2012 составляет менее 3 процентов либо запасы нефти по которым поставлены на государственный баланс запасов полезных ископаемых после 01.01.2012.
В соответствии с положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 336 Кодекса в целях главы 26 Кодекса залежью углеводородного сырья признается объект учета запасов одного из видов полезных ископаемых, указанных в подпункте 3 пункта 2 статьи 337 Кодекса (за исключением попутного газа), в государственном балансе запасов полезных ископаемых на конкретном участке недр, в составе которого не выделены иные объекты учета запасов.
Исходя из вышеизложенного ФНС России просит разъяснить следующее:
- правомерно ли применение термина (понятия) залежь, используемого в Кодексе, при налогообложении добычи углеводородного сырья, к площадям, участкам, пластам, горизонтам, поднятиям и другим объектам учета, в случае, если в государственном балансе запасов полезных ископаемых они не выделены в отдельные объекты учета запасов, но при этом выделены в отдельные объекты учета на основании заключения государственной экспертизы запасов нефти, утвержденного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в установленном порядке ведение государственного баланса запасов полезных ископаемых;
- является ли правомерным применение коэффициента Кд меньше 1, в случае если залежь расположена на двух и более лицензионных участках, при этом положения пункта 6 статьи 342.2 Кодекса соблюдаются только по части залежи, расположенной на конкретном участке недр, запасы которой учтены в государственном балансе запасов полезных ископаемых за соответствующим недропользователем;
- методику определения периода, в котором запасы конкретной залежи углеводородного сырья впервые поставлены на государственный баланс, либо впервые превысили 1 процент выработанности, в случае если индекс залежи, пласта или иного объекта учета запасов, на котором расположена залежь и недропользователь данного участка недр, неоднократно менялись, а запасы нефти по конкретной залежи углеводородного сырья были поставлены на государственный баланс полезных ископаемых в давние периоды.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации 3 класса
Д.Ю.Григоренко
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка