Действующий

Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" в Министерстве здравоохранения Российской Федерации (с изменениями на 3 мая 2017 года)

3.3. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг, реализуемых подведомственными Минздраву России профессиональными образовательными организациями, образовательными организациями высшего медицинского и фармацевтического образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

(Наименование в редакции, введенной в действие приказом Минздрава России от 3 мая 2017 года N 198. - См. предыдущую редакцию)

N п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Сроки реализации

Ожидаемый результат

1. Повышение качества образовательных услуг

1.

Разработка отраслевых показателей и критериев по проведению мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы среднего профессионального образования

Минздрав России

Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении

2014 год

Разработанные показатели и критерии

2.

Проведение мониторинга оценки деятельности образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования

Минздрав России

Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении

2015-2018 годы

Достижение показателей, разработанных для проведения мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы среднего профессионального образования

3.

Формирование кадрового резерва руководства профессиональных образовательных организаций  

Минздрав России

Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении

ежегодно

Обеспечение бесперебойного эффективного руководства профессиональными образовательными организациями

(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом Минздрава России от 3 мая 2017 года N 198. - См. предыдущую редакцию)

4.

Внедрение системы нормативного подушевого финансирования образовательных услуг

Минздрав России

Финансово-
экономический департамент

Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении

2014-2018 годы

Определение объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на основе установленных нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования

5.

Утверждение дополнительных профессиональных программ медицинского и фармацевтического образования для среднего медицинского и фармацевтического персонала

Минздрав России

Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении

2014-2018 годы

Утверждение нормативно-правовых актов Минздрава России

2. Введение эффективного контракта в системе среднего профессионального медицинского и фармацевтического образования

1.

Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения

Минздрав России

Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении

2014-2018 годы

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации

2.

Аттестация педагогических работников и мастеров производственного обучения в целях перевода их на эффективный контракт

Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России

ежегодно

Результат аттестации работников, отвечающий требованиям перевода на эффективный контракт

3.

Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями профессиональных образовательных организаций  

Минздрав России

Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении

Финансово-
экономический департамент

2015-2018 годы

Перевод руководителей профессиональных образовательных организаций на эффективный контракт

(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом Минздрава России от 3 мая 2017 года N 198. - См. предыдущую редакцию)

3. Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала

1.

Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату труда организации не более 40 %

Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России

2014-2018 годы

Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников - не более 40 %

4. Повышение качества услуг, оказываемых образовательными организациями высшего медицинского и фармацевтического образования, подведомственными Минздраву России

1.

Разработка отраслевых показателей и критериев по проведению мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих высшего медицинского и фармацевтического образования

Минздрав России

Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении

2015 год

Разработанные отраслевые показатели и критерии

2.

Проведение мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы высшего медицинского и фармацевтического образования

Минздрав России

Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении

2015-2018 годы

Повышение рейтинга образовательных организаций, подведомственных Минздраву России, в рейтинге образовательных организаций, проводимом Минобрнауки России

3.

Развитие систем подготовительных отделений и курсов с целью ранней профессиональной ориентации абитуриентов

Минздрав России

Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России

2014-2018 годы

Увеличение численности обучающихся первого года обучения, прошедших обучение в подготовительных отделениях и курсах

4.

Развитие и совершенствование системы непрерывного медицинского и фармацевтического образования

Минздрав России

Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России

2014-2018 годы

Создание системы непрерывного медицинского образования

5.

Реализация федеральных государственных образовательных стандартов, учитывающих измененный статус аспирантуры и ординатуры

Минздрав России

Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России

2014-2018 годы

Разработка и утверждение примерных образовательных программ высшего образования ординатуры, аспирантуры

6.

Разработка и утверждение примерных образовательных программ высшего образования (программ ординатуры)

Минздрав России

Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении

2014 год

Разработанные примерные программы

7.

Совершенствование симуляционного обучения, обеспечивающего проведение практической подготовки обучающихся

Минздрав России

Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России

2014-2018 годы

Разработка Концепции симуляционного обучения, открытие новых симуляционных центров, использование в образовательном процессе новых симуляторов

8.

Развитие системы сетевого обучения

Минздрав России

Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России

2014-2018 годы

Заключение договоров о совместной деятельности образовательных организаций, с одной стороны, и научных/клинических организаций, с другой стороны, обеспечивающих проведение практической подготовки обучающихся и реализацию образовательных программ в целом

9.

Обеспечение информационной открытости образовательных организаций

Минздрав России

Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении

Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России

2014-2018 годы

Размещение в информационно-
телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет сведений, предусмотренных статьей 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"

5. Развитие кадрового потенциала (повышение квалификации, переподготовка)

1.

Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения

Минздрав России

Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении

Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России

2014-2015 годы

Соотношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы высшего образования, к средней заработной плате в соответствующем регионе

2.

Формирование кадрового резерва руководства образовательных организаций

Минздрав России

Департамент медицинского образования и кадровой политики

ежегодно

Наличие в кадровом резерве образовательных организаций не менее одного кандидата на должность ректора и проректоров

в здравоохранении

6. Дифференциация оплаты труда, оптимизация расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала

1.

Осуществление оплаты труда работников образовательных организаций с учетом перехода на эффективный контракт

Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России

2014-2016 годы

Повышение мотивации сотрудников

7. Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организаций, подведомственных Минздраву России

1.

Внедрение системы оценки качества образовательной организации (образования, научной деятельности)

Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России

2014-2016 годы

Рейтинг образовательных организаций подведомственных Минздраву России

2.

Разработка механизмов системы рейтинговой оценки индивидуальных результатов работы профессорско-преподавательского состава образовательной организации

Минздрав России

Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении

2015 год

Внедрение механизмов системы рейтинговой оценки индивидуальных результатов работы профессорско-
преподавательского состава

3.

Анализ оценки мнения потребителей услуг о качестве работы образовательных организаций

Минздрав России

Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении

ежегодно

Представление информации о деятельности организации на сайте в сети Интернет

8. Проведение мероприятий по аттестации педагогических и научных работников образовательных организаций, подведомственных Минздраву России, с дальнейшим их переводом на эффективный контракт

1.

Выработка критериев перевода педагогических и научных работников образовательных организаций на эффективный контракт

Минздрав России

Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении

2015 год

Разработанные критерии

2.

Аттестация педагогических и научных работников образовательных организаций с целью проверки их соответствия критериям перевода на эффективный контракт

Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России

2015-2018 годы

Не менее 95% педагогических работников, прошедших аттестацию

9. Оптимизация численности педагогических работников образовательных организаций, подведомственных Минздраву России, с учетом проводимых структурных изменений

1.

Проведение структурных изменений в образовательных организациях с целью установления соотношения численности преподавателей и студентов, соответствующего установленному соотношению в образовательных программах, реализуемых образовательными организациями

Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России

2014-2016 годы

Оптимизации численности профессорско-
преподавательского состава образовательных организаций

2.

Организация мониторинга перехода и информационное сопровождение внедрения эффективного контракта

Минздрав России

Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении

Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России

ежегодно

Переход работников на эффективный контракт

Разработка критериев эффективности деятельности работников

3.

Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг

Минздрав России

Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении

ежегодно

Соотношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, к средней заработной плате в соответствующем регионе

10. Трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора (эффективный контракт)

1.

Установление критериев эффективности деятельности педагогических работников образовательных организаций

Минздрав России

Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении

Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России

2014 год

Разработанные критерии эффективности деятельности педагогических и научных работников

2.

Апробация моделей эффективного контракта

Минздрав России

Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении

Образовательные и научные организации, подведомственные Минздраву России

2014-2015 годы

Перевод на эффективный контракт до 70% работников образовательных организаций

11. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей образовательных организаций, подведомственных Минздраву России

1.

Мониторинг представления руководителями образовательных организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и размещения их в сети Интернет

Минздрав России

Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении

Департамент управления делами и кадров

ежегодно

Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителями образовательных организаций подведомственных Минздраву России

2.

Установление целевых показателей эффективности работы руководителей образовательных организаций в целях повышения их заработной платы в соответствии с заключенными эффективными контрактами

Минздрав России

Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении

2015 год

Разработанные целевые показатели эффективности работы руководителей

12. Разъяснительная работа о мероприятиях, реализуемых в рамках плана мероприятий ("дорожной карты"), в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда соответствующих категорий педагогических и научных работников образовательных организаций, подведомственных Минздраву России

1.

Проведение семинаров и других методических мероприятий, направленных на распространение информации о реализации настоящей Дорожной карты и внедрении эффективных контрактов

Минздрав России

Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении

2014-2018 годы

Распространение информации о реализации плана мероприятий ("дорожной карты") и внедрении эффективных контрактов

2.

Публикации в средствах массовой информации материалов, связанных с реализацией настоящего плана мероприятий ("дорожной карты") и внедрением эффективных контрактов

Минздрав России

Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении

Департамент международного сотрудничества и связей с общественностью

2014-2018 годы

Распространение информации о реализации плана мероприятий ("дорожной карты") и внедрении эффективных контрактов

13. Введение нормативного подушевого финансирования в образовательных организациях высшего образования

1.

Формирование и утверждение в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 26 февраля 2014 года N 151 "О формировании и ведении базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ, формировании, ведении и утверждении ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями, и об общих требованиях к формированию, ведению и утверждению ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями)" базового (отраслевого) перечня государственных услуг (работ), оказываемых образовательными организациями высшего образования

Минздрав России

Финансово-
экономический департамент

Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении

2014 год

Издание приказа Минздрава России о базовом (отраслевом) перечне государственных и муниципальных услуг (работ), оказываемых образовательными организациями высшего образования

2.

Разработка и издание приказа Минздрава России об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования федеральными государственными образовательными организациями, находящимися в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, и нормативных затрат на содержание их имущества

Минздрав России

Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении

Финансово-экономический департамент

Правовой департамент

2014 год

Утверждение приказа

3.

Определение нормативных затрат по осуществлению государственных услуг по реализации образовательными организациями высшего образования, подведомственными Минздраву России, основных профессиональных образовательных программ высшего образования - программ бакалавриата, программ магистратуры, программ специалитета, программ ординатуры в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами

Минздрав России

Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении

Финансово-
экономический департамент

2014-2018 годы

Разработка и утверждение Порядка

14. Совершенствование организационной структуры, повышение эффективности управления, модернизация инфраструктуры

4.

Формирование предложений по оптимизации сети, совершенствованию структуры образовательных организаций высшего профессионального образования

Минздрав России

Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении

Финансово-
экономический департамент

2014-2018 годы

Оптимизация сети

Сокращение количества филиалов