МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 5 ноября 2014 года N 700

Об утверждении положения о совете по оценочной деятельности и положения о его рабочих органах

(с изменениями на 18 ноября 2016 года)

В соответствии со статьей 19.1 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3813; 2014, N 30, ст.4226)

приказываю:

1. Создать совет по оценочной деятельности.

2. Утвердить положение о совете по оценочной деятельности согласно приложению N 1* к настоящему приказу.

________________

* Приложения к приказу N 1 и 2 публикуются на официальном сайте "Российской газеты" по адресу: www.rg.ru/dok/1071947

3. Утвердить положение о рабочих органах совета по оценочной деятельности согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

Министр
А.Улюкаев

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

30 декабря 2014 года,

регистрационный N 35488

Приложение N 1

     

Положение о совете по оценочной деятельности

(с изменениями на 18 ноября 2016 года)

I. Общие положения

1. Совет по оценочной деятельности (далее - Совет) создается в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3813; 2002, N 4, ст.251; N 12, ст.1093; N 46, ст.4537; 2003, N 2, ст.167; N 9, ст.805; 2004, N 35, ст.3607; 2006, N 2, ст.172; N 31, ст.3456; 2007, N 7, ст.834; N 29, ст.3482; N 31, ст.4016; 2008, N 27, ст.3126; 2009, N 19, ст.2281; N 29, ст.3582, 3618; N 52, ст.6419, 6450; 2010, N 30, ст.3998; 2011, N 1, ст.43; N 27, ст.3880; N 29, ст.4291; N 48, ст.6728; N 49, ст.7024, 7061; 2012, N 31, ст.4333; 2013, N 23, ст.2871; N 27, ст.3477; N 30, ст.4082; 2014, N 11, ст.1098; N 23, ст.2928; N 30, ст.4226) (далее - Закон об оценочной деятельности) в целях обеспечения общественных интересов в ходе осуществления оценочной деятельности.

2. Совет создается при Министерстве экономического развития Российской Федерации.

3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Совет осуществляет свою деятельность на безвозмездной основе.

5. Членами Совета не могут быть члены рабочего органа Совета.

II. Функции и права Совета

6. В соответствии со статьей 19.1 Закона об оценочной деятельности Совет осуществляет следующие функции:

1) участвует в рассмотрении вопросов государственной политики в области оценочной деятельности;

2) рассматривает проекты федеральных стандартов оценки и рекомендует или не рекомендует их для утверждения Министерством экономического развития Российской Федерации;

3) рассматривает предложения о совершенствовании деятельности саморегулируемых организаций оценщиков и при необходимости дает рекомендации по совершенствованию этой деятельности;

4) вносит на рассмотрение Министерства экономического развития Российской Федерации типовые правила профессиональной этики оценщиков и требования к рассмотрению саморегулируемой организацией оценщиков жалобы на нарушение ее членом требований Закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики;

5) рассматривает обращения и ходатайства саморегулируемых организаций оценщиков в области оценочной деятельности и вносит соответствующие предложения на рассмотрение Министерства экономического развития Российской Федерации;

6) одобряет методические рекомендации по оценке, разработанные в целях развития положений утвержденных федеральных стандартов оценки, за исключением федеральных стандартов оценки, устанавливающих требования к определению кадастровой стоимости.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 19 февраля 2017 года приказом Минэкономразвития России от 18 ноября 2016 года N 730. - См. предыдущую редакцию)

7. Совет для реализации функций, предусмотренных настоящим Положением, осуществляет:

1) формирование стратегии развития оценочной деятельности на среднесрочный период;

2) проведение постоянного мониторинга состояния рынка оценочных услуг с целью своевременной корректировки направлений развития оценочной деятельности в Российской Федерации;

3) взаимодействие с национальным объединением саморегулируемых организаций оценщиков по вопросам разработки федеральных стандартов оценки;

4) рассмотрение предложений потребителей оценочных услуг и иных организаций о совершенствовании методологии оценки отдельных видов объектов оценки;

5) проведение по поручению Министерства экономического развития Российской Федерации экспертизы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие при осуществлении оценочной деятельности;

6) оценку эффективности применяемых саморегулируемыми организациями оценщиков мер дисциплинарного воздействия в отношении оценщиков и при необходимости дачу рекомендаций по их совершенствованию;

7) постоянный мониторинг работы комиссий по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости;

8) внесение на рассмотрение Министерства экономического развития Российской Федерации предложений по изменению действующего законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие при осуществлении оценочной деятельности;

9) взаимодействие с международными организациями по вопросам, относящимся к сфере деятельности Совета;

10) принятие решения о создании рабочих органов Совета.

8. Совет для осуществления функций, предусмотренных настоящим Положением, вправе:

1) запрашивать у саморегулируемых организаций оценщиков информацию и документацию, относящиеся к сфере деятельности Совета;

2) запрашивать необходимые материалы, относящиеся к сфере деятельности Совета, у органов государственной власти, общественных объединений, научных и других организаций, в том числе международных и иностранных;

3) создавать рабочие органы Совета по направлениям деятельности Совета;

4) приглашать на свои заседания к участию в обсуждении решений Совета должностных лиц органов власти, экспертов и иных специалистов;

5) направлять решения Совета заинтересованным лицам.

III. Порядок формирования состава Совета, ротации его членов

9. Состав Совета в количестве 26 человек утверждается Министром экономического развития Российской Федерации и формируется с учетом требований, установленных статьей 19.1 Закона об оценочной деятельности.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 19 февраля 2017 года приказом Минэкономразвития России от 18 ноября 2016 года N 730. - См. предыдущую редакцию)

10. Извещение о дате начала и окончания приема предложений о кандидатурах в члены Совета размещается на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее, чем за 5 рабочих дней до даты начала приема предложений. Предложения о кандидатурах в члены Совета направляются в Министерство экономического развития Российской Федерации.

11. Каждое предложение о кандидатуре в члены Совета должно содержать:

1) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) кандидата;

2) информацию об образовании и квалификации кандидата;

3) описание опыта работы кандидата;

4) информацию об отсутствии у кандидата неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления.

12. Для представителей потребителей оценочных услуг - юридических лиц (в том числе кредитных организаций), выдвигаемых некоммерческими организациями, основанными на членстве и объединяющими потребителей оценочных услуг, предложение о кандидатуре в члены Совета в дополнение к информации, указанной в пункте 11 настоящего Положения, должно также содержать:

1) наименование юридического лица, представителем которого является кандидат;

2) информацию о количестве членов некоммерческой организации, вносящей предложение;

3) информацию о количестве филиалов и представительств некоммерческой организации, вносящей предложение, на территории Российской Федерации.

13. Для представителей саморегулируемых организаций оценщиков, выдвигаемых национальным объединением саморегулируемых организаций оценщиков, иными объединениями саморегулируемых организаций оценщиков, предложение о кандидатуре в члены Совета в дополнение к информации, указанной в пункте 11 настоящего Положения, должно также содержать:

1) наименование и количество членов саморегулируемой организации оценщиков, представителем которой является кандидат;

2) информацию о нарушениях, выявленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, по результатам проведенных проверок саморегулируемой организации оценщиков, представителем которой является кандидат, за два года, предшествующих дате подачи предложения;

3) информацию об общественной и научной деятельности кандидата, связанной с оценочной деятельностью;

4) программу работы в Совете, содержащую:

анализ текущей ситуации в сфере регулирования оценочной деятельности;

предложения по направлениям совершенствования регулирования оценочной деятельности, которые предполагает реализовывать кандидат в случае его включения в состав Совета;

обоснование необходимости участия кандидата в работе Совета с учетом его опыта и предложений по совершенствованию регулирования оценочной деятельности.

14. Для представителей юридических лиц, которые соответствуют условиям, установленным статьей 15.1 Закона об оценочной деятельности, выдвигаемых некоммерческими организациями, основанными на членстве и объединяющими этих юридических лиц, предложение о кандидатуре в члены Совета в дополнение к информации, указанной в пункте 11 настоящего Положения, должно также содержать:

1) наименование юридического лица, представителем которого является кандидат;

2) информацию об общественной и научной деятельности кандидата, связанной с оценочной деятельностью;

3) информацию о количестве членов некоммерческой организации, вносящей предложение;

4) информацию о должности кандидата в органах управления юридического лица, которое соответствует условиям, установленным статьей 15.1 Закона об оценочной деятельности, и (или) наличие статуса участника (акционера) такого юридического лица;

5) документы, подтверждающие, что кандидат является участником (акционером) и (или) руководителем юридического лица, которое соответствует условиям, установленным статьей 15.1 Закона об оценочной деятельности;

6) письмо (письма) о рекомендации кандидата в члены Совета от организаций, являющихся потребителями оценочных услуг, объем выручки от продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг которых (за исключением кредитных организаций) согласно последней годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности превышает 500 миллиардов рублей, или кредитных организаций, сумма активов бухгалтерского баланса которых согласно последней годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности превышает 500 миллиардов рублей;

7) список юридических лиц, соответствующих условиям, установленным статьей 15.1 Закона об оценочной деятельности, и являющихся членами некоммерческой организации, подписавшей предложение;

8) программу работы в Совете, содержащую:

анализ текущей ситуации в сфере регулирования оценочной деятельности;

предложения по направлениям совершенствования регулирования оценочной деятельности, которые предполагает реализовывать кандидат в случае его включения в состав Совета;

обоснование необходимости участия кандидата в работе Совета с учетом его опыта и предложений по совершенствованию регулирования оценочной деятельности.

15. В случае если от указанных в абзацах втором, пятом и шестом части четвертой статьи 19.1 Закона об оценочной деятельности лиц поступают предложения о количестве членов Совета, превышающем установленную Законом об оценочной деятельности численность соответствующих представителей в Совет, в состав Совета включаются: